红网时刻新闻4月18日讯（记者 杨艳）近日，湖南省自然资源厅发布《关于2022年第一季度全省国有建设用地供应及开发利用监测监管情况的通报》（以下简称《通报》），公示全省各市州批而未供土地和闲置土地处置、已供应土地的开发利用、土地利用动态巡查等方面工作进展情况，并对下一步工作提出明确要求。

2022年1-3月，批而未供土地处置率排名前三位的市州是：常德市、益阳市、张家界市；处置率排名后三位的市州是：衡阳市、怀化市、长沙市。闲置土地处置率排名前三位的市州是：益阳市、张家界市、娄底市，处置率排名后三位的市州是：株洲市、郴州市、湘潭市。

已供应土地的开发利用方面，违约情况较少、违约率较低的市州是：郴州市、益阳市、常德市；违约情况严重、违约率较高的市州是：株洲市、湘西自治州、怀化市。

土地利用动态巡查工作开展方面，巡查率较高、居全省前三位的市州是：岳阳市、湘潭市、张家界市；巡查率相对较低的市州是：益阳市、湘西自治州、衡阳市。

土地供应和开发利用违规违约预警信息方面，处置率较高、居全省前三位的市州为：张家界市、益阳市、长沙市；违规违约预警数较多，且处置率较低的市州是：株洲市、永州市、衡阳市。

通报指出，省厅将于2022年12月10日截取相关监测监管系统数据，对各市县批而未供和闲置土地处置任务完成情况进行考核和通报。

通报要求，严格执行增存挂钩制度。市县存量土地处置面积与批准新增建设用地面积之比应达到1.1：1以上；前三季度批而未供和闲置土地处置率均需分别达到3%、7%、15%以上，有一项处置率未达标的，将暂停其除国家、省级重点项目和民生保障项目外的用地审批，直至达到阶段性目标后才能恢复。

加大批而未供土地处置力度。重点对2019年底以前的批而未供土地进行处置，按照“核销一批、划拨一批、出让一批”的要求，加快处置，年度处置率要达到35%以上。对前四年的供地率分别低于90%、80%、60%、40%的市县提前预警。

确保闲置土地净减少。重点对2021年底以前的闲置土地进行处置，年度处置率要达到60%以上。要高度重视年内新增闲置土地问题，坚决杜绝“边清边增”“账面闲置”等问题，新增加的闲置土地必须小于实际处置的闲置土地。持续推进闲置土地“三清单三行动”工作，确保“摘帽”行动和“执法”行动取得全胜，“净地”攻坚行动取得大胜。

加强土地利用动态巡查。市县要及时处置监测监管预警信息，加大土地利用动态巡查力度，严格落实开竣工申报制度，切实降低已供应土地开竣工违约率，确保已供应土地开发利用违约率控制在10%以下、土地利用动态巡查率达到99%以上、违规违约预警处置率达到90%以上、宗地坐标填报率保持在100%。

持续做好产业园区土地清理工作。批而未供土地处置率要达到35%以上；闲置土地处置率要达到90%以上；低效（空闲）用地要按照“一园一策”制定处置方案报省厅审核，处置率要达到35%以上；园区土地开发率要达到60%以上；园区宗地矢量数据准确率要达到90%以上。省厅将对产业园区批而未供土地、闲置土地、低效（空闲）用地处置情况进行通报排名，年底纳入“五好”园区综合评价工作。

切实加强考核奖惩。对表现优秀的市县，将报省人民政府通报表扬，给予新增建设用地计划指标奖励，并择优推荐申报国务院大督查土地利用计划指标奖励。同时，坚持季度考核和年底考核相结合，将新增闲置土地面积是否大于存量闲置土地处置面积作为重要考核内容，对批而未供和闲置土地处置率未达标的，取消督查激励评先资格。严肃处理虚假处置行为，一经查实，将按照不实面积占抽查面积比例的2倍核减年度任务完成量并通报批评。