编者按:民生无小事,枝叶总关情。要增进百姓福祉,要托起民众幸福,就要找准“切口”,着力解决人民群众普遍关心的民生问题。湖南市场监管部门以“铁拳”行动为重要抓手,将民生领域的案件一抓到底,让人民群众更满意、更放心、更幸福。
红网时刻新闻记者 刘璇 长沙报道
食用油、调味品掺杂掺假,揪不揪心?
“神医”“神药”等虚假违法广告狂轰滥炸,闹不闹心?
化肥、农膜、农机等农资产品制假造假,到底怎么整治?
……
或许,市场会失灵,但是监管不会!
2022年,全国“铁拳”行动持续开展,湖南市场监管部门紧贴民生问题最突出的领域,深挖案件线索,狠抓执法办案,精准重拳出击,取得了阶段性成效。一季度,全省一共出动执法人员3.19万人次,开展执法行动1460次,查办民生领域案件3152件,罚没金额6405.63万元。
笔者认为,“铁拳”行动就是市场监管的拳头,是维护良好市场秩序的一把尖刀。国家日臻完善的市场监管机制,已经注入了全新的时代元素,凸显了监管目标的公共性和监管方式的多元化。“铁拳”行动就是实现有效监管的一种方式,能够确保监管不越位、不缺位、不错位,最大限度地减少市场失灵。
▲ 4月14日,湖南省市场监管局召开2022民生领域案件查办“铁拳”行动暨农资打假工作新闻发布会。
站位全局,强力推动
民惟邦本,本固邦宁。
监管水平的高低,往往也是衡量一个地区管理工作的重要标准之一。开展“铁拳”行动,做好市场监管工作,对维护国家和消费者利益,稳定市场秩序,有着极其重要的意义。
湖南省市场监管部门以民生领域案件查办“铁拳”行动为抓手,迎难攻坚出重拳,勇毅负重强执法,把践行“执法为民”使命宗旨贯穿到“铁拳”行动全过程、各方面。湖南省市场监管局第一时间成立了由主要领导任组长的领导小组,组建了工作专班,统筹谋划部署,研究制定路线图、时间表、任务书,做到了行动站位高、落点实,标准高、目标明,起点高、措施硬。
▲ 湖南省市场监管局执法督查组在超市检查。
● 部署早
开年伊始,湖南省市场监管局就将“铁拳”行动作为年度重要工作纳入议事日程,先后4次召开专题研讨会和形势分析会,在国家市场总局确定的八项重点内容的基础上,增加2项符合湖南市场发展状况和产品特色的重点任务,构建“8+2”全系统全链条打击治理格局。
● 展开早
各市州县迅疾响应,成立对应组织领导机构,采取动员部署会等多种形式,统一思想认识,迅速展开工作,切实形成全省上下“一张路线图”部署、“一个时间表”统筹、“一份任务书”行动的良好工作格局。
● 行动早
聚焦行动重点,各成员单位和部门先后组织开展了一系列针对性执法行动,严查违法违规行为,持续保持“铁拳”打击的强劲态势。
服务大局,从严执法
民心所系,便是“铁拳”所向!
湖南市场监管部门坚持将“铁拳”行动作为优化营商环境、助力市场主体倍增、服务全省高质量发展大局的重要举措,围绕重点违法行为,全面排查摸底,深挖案件线索,狠抓执法办案,精准重拳出击。通过严厉打击违法行为,解决百姓的烦心事、闹心事、揪心事,不断提高人民群众的满意度和获得感。
民以食为天,食以安为先。
湖南市场监管部门以对人民身体健康高度负责的精神,紧盯食品“两超一非”等重点违法行为,以“零容忍”的态度,全面开展“守底线、查隐患、保安全”食品专项行动、打击生产经营含金银箔粉食品违法行为专项行动等系列执法行动,坚持打源头、摧网络、斩链条,着力解决食品安全方面群众关心的操心事、烦心事、揪心事,坚决守护好“舌尖上的安全”。
“铁拳”行动开展以来,全省一共查处食品违法案件2097起,货值金额1215.16万元,罚款金额3176.9万元。
全维度从严开展不正当竞争执法。湖南市场监管部门针对医疗美容、医药购销、教育培训、养老、未成年人食品营销、汽车销售、房地产、通讯等重点领域,持续加大监管执法力度,部署开展网络培训市场秩序专项整治行动,抽调执法专家成立3个检查组,省市联动对短视频培训机构重点检查排查,严厉打击网络培训机构虚假宣传等各类违法行为。
截至目前,全省一共查办不正当竞争案件42件,案值1009万元,罚没金额1193万元。
湖南市场监管部门全环节从严开展特种设备执法,持续巩固深化安全生产专项整治3年行动,深入推进安全生产大检查。精准聚焦燃气管道安全排查、锅炉安全监督检查、电梯维护保养和检验检测整治、超期未检等重点任务,部署开展专项整治行动,强化监管执法力度。
全省一共出动执法人员26326人次,检查设备25283台(套),发出监察指令2417份,查办案件262起,罚没金额365.2万元。
曾几何时,虚假广告充斥在群众身边,湖南市场监管部门组织开展广告重点监测、专项监测,及时发现并从重从快查处借重大活动名义违规从事商业广告宣传等行为。持续开展文娱领域市场经营活动综合治理行动,扎实做好校外培训广告管控工作,开展“神医”“神药”等虚假广告整治工作,有效保护消费者合法权益。全省一共查处广告违法案件213件,罚没款174万元。
▲ 湖南省市场监管局执法督查人员在加油站检查油品质量和计量。
统筹布局,协同发力
高效、严厉的查处,让“铁拳”行动持续释放警示震慑效果。
今年,湖南市场监管部门将“铁拳”行动与市场监管其他大项工作结合起来,统筹谋划、一体推进,科学布局、重点突出,将“铁拳”行动的力量与各部门各单位工作实际结合起来,密切协调联动,凝聚攻坚合力,不断推动市场监管工作走深走实。
▲ 湖南省市场监管局执法督查组在餐饮企业后厨检查。
● 健全执法协调机制
坚持行政执法与刑事司法、技术支撑相结合,健全完善与公安、工信、农业农村等部门的工作协作机制、协调会商机制、信息共享互通机制,一共开展联合执法行动130余次,切实凝聚强大攻坚合力,有效提升行动成效。
● 健全行刑衔接机制
督促指导各市州结合自身实际,积极研究制定和实施行刑衔接办法举措,全省大部分市州局先后成立行刑衔接联络室,出台了案源互通、联查联办、案件移送等配套制度,案件查办的效率更高。
● 探索建立长效机制
通过典型案例遴选、执法数据报送等方式,建立行动“一周一统计、一月一小结、一季一总结”调度制度,确保全省各级同频共振、同向同行。紧贴形势发展变化,及时组织各市州分析探讨,针对存在的短板不足、问题困难,研究制定对策办法,探索建立长效机制,确保“铁拳”行动抓常抓久。
保障和改善民生没有休止符,只有连续不断的新起点。
“铁拳”行动事关保障经济社会平稳运行全局,事关湖南高质量发展大局。全省市场监管部门将进一步贯彻落实国家市场监管总局和省委省政府部署要求,持续加大民生领域案件查办力度,牢牢守住民生安全底线,使老百姓的安全感、获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。