降低灾害风险,我们应该提升防灾减灾的“能力值”

2022-05-12 23:34:47 红网·观潮的螃蟹
作者:黄河 杨艳 编辑:王津
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编者按:特殊的日子,必定有它深刻的涵义。2008年5月12日,四川汶川发生8.0级特大地震,损失影响之大,举世震惊。国家设立“防灾减灾日”,强调吸取经验教训的必要性,强调加强防灾减灾能力建设,也意在提醒、激活公众心中的风险意识,积极防范灾害事故。

5月12日,我国第14个全国防灾减灾日,今年的主题为“减轻灾害风险,守护美好家园”。

今天,一群“红背包客”闪亮登场,出现在浏阳市杨家弄村、西环村、建新村等村庄。20名小记者跟随地质灾害防治青年突击队宣传防灾减灾知识,参观“切坡建房”山体挤压房屋裂缝隐患点,现场,一曲说唱版《湖南地质灾害防治歌》朗朗上口,令人印象深刻……这是第14个“5·12”全国防灾减灾日暨湖南省第六届地质灾害防治红背包公益行动活动的内容。

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原创的地质灾害防治歌借用花鼓戏经典名段《补锅》旋律,老戏新唱。

湖南自然灾害防治任务繁重,意味着防灾减灾的要求更高、标准更严,而做好防灾减灾不可能短期速成。这需要政府各个部门的联动,而我们普通民众也该在平时主动学习提升自己的防灾减灾能力值,让设立这一日期的意义得到进一步彰显。

以练促战,筑牢安全防线

这是湖南省2022年防灾减灾日演练现场,演练由湖南省减灾委员会主办,湖南省应急管理厅、长沙市人民政府、芙蓉区人民政府承办,400余人投入救援演练,现场震撼。

5月12日,疾风骤雨袭击长沙,浏阳河水暴涨,50余名群众“被困”。很快,芙蓉区应急通信保障队驾驶移动应急车前往区文体中心,快速疏散馆内群众至开阔高地;区人武部迅速派出应急连防汛抗洪民兵,使用无人机空投救生衣到孤岛,组织被困群众穿戴;在原有道路、桥梁已被洪水阻断的情况下,中国安能建设集团利用应急动力舟桥快速搭建“新生命通道”;与此同时,应急避难场所的各项救灾保障工作正在有序展开。

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防灾减灾日演练现场。

以练促防,加强防范与救援本领是演练的初衷。

近年来,湖南省举办多次抗洪抢险、铁路路地联动、森林防灭火、航空多灾种救援等省级实战演练。组建230余人的省应急(消防)救援机动支队,与湖南交水建集团、三一重工、中联重科等合作,分别成立工程与灾害应急救援队、水上应急救援队、重型工程机械救援队。目前,全省“工程抢险装备”企业总数突破200家。启动了省级区域应急救援“一部三中心”建设、省矿山地质应急救援中心建设、基层应急能力建设等。

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湖南省开展2022年防灾减灾日演练。

当重大自然灾害不期而至时,如何通过有效降低灾害的破坏力,最大限度保障人民群众生命财产安全,是考验党委政府执政能力、彰显以民为本工作理念的重要体现。

2021年,湖南科学应对24轮强降雨,做到了“三无一有”(人员无重大伤亡、工程无大险、城市无内涝、灾民有保障),因洪涝灾害死亡人数为新中国成立以来历史最少。

技术赋能,

“人防+技防+物防”提前防范

灾害是未知的,需要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉。尤其湖南是全国自然灾害防治任务最为繁重的省份之一,同时也是安全生产监管任务最为繁重的省份之一。交通、危化品和烟花爆竹、煤矿和非煤矿山、建筑施工、消防和人员密集场所风险隐患交织叠加、易发多发;水旱灾害、地质灾害、气象灾害、森林火灾和地震灾害等自然灾害发生频率高、影响范围广、灾害损失大。这就需要我们战线关口靠前,秉承科学研判,以科技手段为引领,通过“人防、技防、物防”提前部署防范措施。

针对湖南自然灾害多发频发现实,湖南省应急管理厅综合施策,在全省范围推动实施提高自然灾害防治能力“九大工程”,部署重大地质灾害治理、中小型地质灾害治理和应急治理项目5419个,自然灾害防治能力大幅提高。

与此同时,湖南省自然资源厅已经完成1:10万地质灾害区域调查、1:5万地质灾害详查,正在开展1:1万地质灾害调查和风险评价,地质灾害隐患底数不断清晰;与此同时,在2004年与省气象局签订合作协议的基础上,省自然资源厅与省气象局于去年再次签订《共同推进地质灾害防御合作框架协议》,进一步深化合作,实现数据联网共享,构建了“递进式”地质灾害气象风险预警。

技术赋能,湖南探索建立“双防”“双控”地质灾害防治新模式。目前,全省已经在2944处隐患点安装了专业化的监测设备且并网运行,逐步形成“人防+技防”的格局。其中2021年有7处地质灾害因为专业监测设备有效预警而成功避险。特别是2020年7月6日发生在常德石门县南北镇的雷家山山体滑坡,由于监测预警和转移群众及时,近200万立方米的滑坡方量,冲毁了1公里省道、1座小型电站和5栋民房,但未造成人员伤亡。

为充分整合地质灾害防治、应急救援力量等方面的技术力量,加强信息共享、应急演练、队伍建设、装备能力等方面建设,湖南省应急管理厅与湖南省地质院加强合作,省地质院及省矿山地质应急救援中心在灾害普查、风险监测、应急救援、灾后复盘等方面继续为应急管理提供技术支撑。

全民为兵,

以共识画出防灾减灾的“同心圆”

“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”,只有将“人民至上,生命至上”作为防灾减灾工作的最高准则,才能保证生命安全的第一道防线始终坚不可摧。

5月11日,资兴市鲤鱼江幼儿园联合资兴市消防救援大队开展“防灾减灾教育进校园”主题活动,通过学习使用消防设备、火场逃生演练等活动,向小朋友们普及防灾减灾知识,增强他们的灾害避险自救能力。

防灾减灾人人参与,和谐社会家家受益。除了各地校园开展应急避险教育活动,普及防灾减灾知识,以强化学生们的安全意识、提高自救自护能力,各大景区、园区都纷纷开展防灾减灾宣传。

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赠送红背包和防灾减灾宣传手册。

在张家界国家森林公园景区,消防宣传服务队和各单位志愿者设立宣传台,向广大居民和游客宣传防灾减灾知识;长沙金霞经开区开展防灾减灾“小课堂”开课,园区各行业生产经营单位、建设施工项目主要负责人、安全生产负责人、管理人员纷纷参加;常德一中组织力量对校舍建筑、设施设备及校园周边地质环境安全进行全面排查,重点做好了校园礼堂、教学楼、厕所、食堂、学生宿舍、实验室等人群聚集场所及旧房灾害风险隐患排查治理工作,认真查找风险隐患和薄弱环节,动态更新隐患清单和整改台账,逐条逐项限时整改,从源头上防范和化解安全风险。

而活跃了6年的地质灾害防治红背包公益行动活动,已经成为深化地质灾害防治知识进乡村、进社区、进学校体验式科普的一种探索,成为湖南省地质灾害防治体系建设的品牌项目,取得了良好的社会效果。

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小记者跟随地质灾害专家前往浏阳市杨家弄村、西环村等地质灾害防治点。

现场还通过“教育一个孩子、带动一个家庭、文明一个社会”的形式,邀请20名小记者及家长全程参与社会实践,连同地质灾害防治专家、地质灾害防治青年突击队20人共同组成红背包公益宣讲团,走访浏阳市地质灾害隐患点,亲身体验地质灾害第一线真实场景,丰富和学习地质灾害科普知识。

知之愈明,行之愈笃。

在长期与灾害作斗争的过程中,我们积累了丰富的经验,为了减轻自然灾害的侵袭,我们每一个人都必须为之做出努力。在日常生产生活中,我们要注意检查电路,关好并加固门窗;观察自身所处环境,熟悉应急通道路线;制定家庭应急计划,在灾害来临时积极开展自救互救……只要我们增强自身的抗灾救灾意识,人人参与防灾减灾,面对灾害时就一定能将灾害损失降到最低。

(红网·燃青年工作室出品)

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