6月17日，由中央依法治国委员会主办，中国社科院法学研究所作为独立第三方承办的2021年法治政府建设示范创建评估单项项目集中评议在北京举行。车丽华同志代表永州市人民政府作为主答辩人，在长沙通过视频连线对永州市主创申报的永州“快反135”执法机制进行了详细陈述和精彩答辩。

本次集中评议采取视频形式举行，永州“快反135”执法机制作为行政监管执法类别项目参与了评议。集中评议共计15分钟，包含10分钟项目陈述和5分钟答辩两个环节。在项目陈述环节，首先播放了4分30秒视频短片，描述了永州创新机制的概况；然后，车丽华同志作5分30秒介绍，阐述了创设运行永州“快反135”机制的必要性、推广性和实效性。答辩环节在陈述结束后进行，评议专家随机提出“怎样在行政执法中严格履行执法监督”“怎样确保依法行政执法质效”“法制部门在永州135快反机制中功能作用”等问题，永州项目组从体系保障、科技应用保障和执法制度保障等多个角度进行了充分作答。

切合实情、紧扣要求，必要性突出

永州位于湖南西南部，人口多、地域广、经济欠发达，警力万人比远低于全国、全省平均值，公安行政执法任务艰巨繁重。2020年来，永州市紧扣《法治政府建设实施纲要》要求，创新“快反135”执法机制，通过实战化体系、信息化技术和群防群治手段实现公安行政执法水平普遍提升，多次获主流媒体报道，中央政法委、公安部、湖南省委办公厅也相继刊文推介。2021年，永州“快反135”执法机制获“2021政法智能化建设·智慧警务”创新案例和湖南新时代县域警务优秀创新项目。

整合资源 耦合创新 推广性突出

永州“快反135”执法机制打造“1个体系、3个层面、5大防控”总体框架，实施“五个一”具体举措，紧紧围绕“机制创新+科技应用”这个主题，体现了极强的资源集约性和环境适应性，特别在经济欠发达，社会矛盾复杂多样的中西部二三线城市具有突出推广价值。体现在“一强两少”：创新活力强，资金投入少，警力投入少。

契合需求、规范执法，实效性突出

把握公安行政执法实际需求，着力规范行政执法程序，通过显著提升执法效率、执法质量，构筑“快反135”执法机制的生命力，实现“三个更进一步”：应急处置更加高效，社会管理更加有效，公共服务更显实效。永州警务调查、民意调查满意度连续两年排名全省前列。

永州市项目分会场设在省政府内一个视频会议室，市司法局局长秦远林、市公安局周备战同志及课题组成员等参加答辩。按照深化放管服改革，行政监管执法，法治保障经济、文化、社会、生态文明建设，行政决策、行政复议及公共法律服务等4大类别，全国90个参评项目分为4组，通过视频接入北京主会场分别进行陈述和答辩。