近年来，醴陵市坚持以人民健康为中心，创新开展紧密型医共体建设，合理布局医疗资源，大力提升基层医疗服务能力，县域优质高效医疗卫生体系建设加快推进。到2022年上半年，全市县域住院就诊率达93.85%、县域内基层诊疗人次数占比达73.53%、医保基金县域内占有率达85.24%，基本实现“常见病多发病在市县解决，头痛脑热在乡村解决”目标。

建引结合强学科，让县级医院“治得好”

县级医院治不好，群众就往省城跑。醴陵坚持持久发力，夯实县级医院龙头地位，确保有能力留得住病人。市委、市政府把医疗卫生事业作为最大的民生、最实的民生工作，多方筹集资金，落实政府办医职责，近年来，投入15亿元支持医疗卫生事业发展。全市新增三级公立医院1家、二级综合医院3家。建成1家传染病防治区、8家核酸检测实验室、6家发热门诊、27家发热诊室，补齐了公共卫生服务短板；相继建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、新生儿救治“五大中心”，构建了强大的危急重症救治体系。2022年，围绕全市死亡率高、疾病负担重、转外就医集中、严重危害群众健康的病种，启动新一轮的重点学科（专科）建设，给予经费支持和医保政策倾斜，力争3年时间，形成特色明显、彰显影响的学科（专科）品牌，切实提升县级医院“治大病”能力，逐步实现治大病不难、找专家不难，有力带动医疗服务能力再上新台阶。

坚持“不求所有，但求所用”的柔性引才办法，近五年，引进硕士研究生以上高层次人才135人，柔性引进217名省市知名医卫专家。特别是近几年，常态化开展“湘雅乡情·专家醴陵行”活动，汇聚优秀人才促进医疗卫生事业发展，与湘雅附一、附二、中医附一等省级重点医院拉手，每年不少于60名专家来醴开展坐诊、查房、讲座、教学；建立省级名医工作室，开展传帮带教，培养医院骨干医生业务能力，推进医院医疗服务能力不断提升。

7月2日，中南大学湘雅二医院胸心血管外科宋逢林教授在醴陵市中医院枫林分院坐诊。

多方联手强基层，让乡镇医院“看得了”

乡镇医院接不住，分级诊疗就会落空。醴陵坚持抓基层强基础，确保乡镇医院能够承担大多数的常见病、多发病、慢性病诊疗任务，基本实现“治得好小病、管得住慢病、看得出大病、转得了重病”的目标。建设紧密型县域医共体，推进优质资源下沉。全面整合县域内医疗资源，由2家三级公立医院牵头，联合5家二级综合医院组建医共体，对成员单位实现行政、业务、人事、财务、绩效、采购、医技、信息等全面统一管理，实现优质医疗机构优势互补、统筹发展，有效破解乡镇能力不足、管理不当、公卫不优的问题，让群众在家门口就能享受到二、三级医院的医疗服务。

湖南师范大学附属湘东医院紧密型医共体医院——醴陵市来龙门街道社区卫生服务中心。

开展“优质服务基层行”活动，提升服务能力。近5年，公开招聘440名医护人员充实基层，实现每个乡镇至少有2名全科医生。提质改造31家基层医疗机构，建成128个标准化村卫生室，1家街道社区卫生服务中心、2家镇卫生院达到国家推荐标准并获国家通报表扬，4家街道社区卫生服务中心、20家镇卫生院达到国家基本标准。

推进社会办医规范发展，有效补充医疗资源。醴陵市坚持“优化准入、政策平等、从严监管”，引导社会办医错位发展，构建公私互补、良性竞争的办医格局，有效满足了群众多层次、多样化、个性化的健康需求。近年来，先后有2家大型民营综合医院牵头与7家基层医疗卫生机构组建紧密型医共体，基层医疗机构服务能力明显提升。同时，市卫健局还选派干部担任大型民营医院第一书记，兼任民营医院牵头的医共体成员单位党组织书记，确保基层医疗、公卫服务、健康扶贫、国卫创建、抗洪救灾、疫情防控等中心工作同等参与并享受同等机会和待遇。

医防融合强屏障，让防控底线守得住

医防融合，是有效应对重大传染病和突发公共卫生事件的有力抓手。醴陵市坚持预防为主总方针，推进基层医防融合发展，推动以治病为中心向以健康为中心转变，牢牢守住疾病预防控制健康底线。坚持“动态清零”总方针不动摇，建立动态排查机制，通过发动村（社区）排查、加强单位自查、强化行业检查、运用大数据核查、加强举报追查等方式，确保了“追踪到人、登记在册、社区管理、医学观察”措施落实到位。加强高铁站、火车站、高速出口处值守，压实“五包一”责任，落实闭环转运、隔离管理、核酸检测等防控措施，累计排查重点人群40405人，集中隔离5959人；加快核酸检测能力建设，提升核酸检测能力，添置1台移动方舱实验室，增加6000人份日单管检测能力。目前，日单管最大检测能力提升至1.85万人份。常态化对29类重点人群进行定期核酸抽样检测，今年共抽检70.3万人份，开展全市区域核酸应急实战演练采集97599份，今年累计核酸检测156.9万人，结果均为阴性。2020年2月9日至今，未出现一例新增本地确诊病例，继续保持了疫情防控平稳向好态势。

3月27日，醴陵市开展全市区域核酸应急实战演练。

全力推进同源加强和序贯加强免疫接种工作，重点推进60岁及以上人群新冠病毒疫苗接种。全市累计接种187.6万次。其中，第一剂次71.8万人，第二剂次68.7万人，第三剂次47万人。3岁及以上人群全程接种率95.12%、加强针接种占比86.56%。