认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

切实提高一体推进“三不腐”能力和水平

湖南省委常委、省纪委书记、省监委主任王双全

习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话，明确提出“提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平”新要求，发出“全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战”新号令，具有很强的政治性、思想性、指导性，为新时代坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展、一刻不停正风肃纪反腐指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要始终铭记总书记的谆谆教诲，以永远在路上的坚定和执着，将反腐败斗争进行到底。

加强党的集中统一领导，层层压紧压实责任。健全党领导反腐败斗争的责任体系，压实各级党委（党组）主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，将反腐败工作与党的建设、深化改革同谋划、同部署、同落实。深入分析研判本地区本部门政治生态状况，找准病灶、对症下药，什么问题突出就专项整治什么问题。

围绕保持“三个环境”，着力加强政治监督。将政治监督具体化常态化，紧扣迎接党的二十大这条主线，统筹发展和安全，严密防范、坚决查处“七个有之”的人和事，稳慎推进违规举债和虚假化债专项监督，深化“洞庭清波”专项行动，持续推进涉煤涉矿涉砂问题等专项治理，督促各级党组织不折不扣落实好党中央和省委部署要求，为保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境提供坚强保障。

坚持零容忍态度不动摇，坚决遏增量清存量。保持力度不减、尺度不松，重点加强国企、金融、政法、粮食购销、开发区建设等领域腐败治理。持续治理社保、医保、养老和农村集体“三资”管理等群众身边“微腐败”，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。巩固深化整治领导干部违规收送红包礼金问题成果，斩断“由风及腐”链条。

完善防范和治理腐败机制，大力健全监督体系。运用“全周期管理”理念方式，强化防治腐败从源头到末端的全流程、全要素、全方位管控。推进纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效，促进各类监督力量整合、工作融合、效能提升。深入挖掘红色资源中的廉洁基因和湖湘文化廉洁元素，大力建设各领域清廉单元，营造反腐倡廉浓厚氛围。

加强纪检监察队伍建设，切实提升能力水平。坚持全面从严治党首先从政治上看，深化对管党治党和反腐败斗争的规律性认识，主动应对反腐败斗争新形势新挑战。自觉接受各方面监督，切实推进规范化法治化正规化建设，坚决防止“灯下黑”，更加自觉做到忠诚干净担当、可亲可信可敬。

坚持反腐强警从严管党治警

全力锻造“四个铁一般”的公安铁军

湖南省副省长、省公安厅厅长王一鸥

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出一系列新理念新思想新战略。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，必须坚决贯彻习近平总书记关于党的建设和反腐败斗争的重要论述，始终保持正风肃纪反腐的政治定力，纵深推进全面从严管党治警，着力锻造“四个铁一般”的公安铁军。

一、突出政治建设，扛牢管党治警政治责任。习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设。公安机关是党和人民手中的“刀把子”，必须旗帜鲜明讲政治，坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向，做到坚定纯洁、让党放心。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《政治建警责任制规定》，构建具有湖南公安特色的大监督格局，全面彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战、持久战。

二、突出自我革命，持续正风肃纪反腐强警。经过教育整顿的“靶向治疗”，全省公安队伍建设取得了阶段性成果。但新时代政治建警工作还处于爬坡过坎的吃劲阶段，全面从严管党治警依然任重道远，必须始终坚持以自我革命精神一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持有案必查、有腐必惩，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败问题，加大线索核查和监督执纪力度，斩断“围猎”与被“围猎”的利益链。注重抓源治本，坚持用制度管权管事管人，从源头上消除腐败滋生土壤。深化廉政教育，推行以案促改、以案促建、以案促治，抓好年轻干部的作风养成，树立“以清为美、以廉为荣”的警营新风尚。

三、突出“关键少数”，营造良好警营政治生态。习近平总书记强调，要使制度真正生根生效，关键是领导干部要发挥带头作用。推进公安工作和公安队伍建设高质量发展，必须抓好领导干部的“关键少数”，把主体责任抓在手上、扛在肩上，营造风清气正的警营政治生态。要带头优党风、改作风、正警风，在对党忠诚、为民服务上做表率，在规范执法、担当作为上树模范，在严守底线、廉洁自律上立标杆，落实严禁违规宴请饮酒“六项规定”，筑牢拒腐防变思想防线，以昂扬向上的奋斗姿态和维护安全稳定的实际行动，迎接党的二十大胜利召开。

扛牢全面从严治党主体责任

为清廉湖南建设提供有力司法保障

湖南省高级人民法院党组书记、院长田立文

习近平总书记在十九届中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话，是全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战的政治宣言，是引领新时代党风廉政建设和反腐败斗争的思想指南，是提高一体推进“三不腐”能力和水平的行动纲领。全省法院要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻党中央决策部署和最高人民法院、省委工作要求，积极投入全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

一、紧紧依靠省委领导，为全面从严治党管院提供坚强政治保证。要认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，层层压实主体责任特别是“一把手”第一责任人责任。认真落实党组工作条例、政法工作条例，自觉主动向省委、省委政法委汇报全面从严治党情况。主动接受省纪委监委以及派驻监督，建立健全与驻省法院纪检监察组工作联系机制，形成监督工作合力。

二、始终坚持严的主基调不动摇，形成不敢腐的强大震慑。要扎实开展“队伍教育整顿巩固年”活动，发挥“关键少数”作用，持续整治顽瘴痼疾。始终保持零容忍的警醒、零容忍的力度，严格执行新时代政法干警“十个严禁”、防止干预过问案件“三个规定”等铁规禁令，精准运用“四种形态”，严厉查处办人情案、关系案、金钱案等问题，坚决清除害群之马，让公正廉洁司法成为人民法院的鲜亮底色。

三、强化司法权力制约监督，形成不能腐的制度约束。要紧紧抓住四级法院审级职能定位改革契机，强化院庭长监督管理职能，充分发挥专业法官会议、审判委员会对重大疑难复杂案件的把关作用，坚持类案强制检索等制度，促进法律适用和裁判标准统一。加大案件评查力度，严肃追究错案责任，真正落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，从制度上维护和实现司法公正。

四、以廉洁文化滋养身心，构筑不想腐的思想堤坝。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为首要政治任务，与时俱进学习最新理论成果，用理想信念强基固本。扎实推动党史学习教育常态化长效化，贯彻落实省委《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》要求，大力弘扬春梅精神和刚正不阿的新时代法院文化，引导广大干警秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，让清风正气充盈全省法院。

五、充分发挥审判职能，积极参与反腐败斗争。要始终在省委坚强领导下，坚持严的主基调不动摇，对重大职务犯罪案件，充分发挥院庭长带头办案等机制作用，做到依法惩治、罚当其罪。强化对下指导和审级监督，严格控制职务犯罪缓免刑适用，依法从严惩处腐败分子。积极主动与纪检监察等部门衔接配合，认真落实线索移送、追逃追赃等协作机制，为清廉湖南建设提供有力司法保障。

提高检察机关一体推进“三不腐”能力和水平

湖南省人民检察院党组书记、检察长叶晓颖

习近平总书记强调，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。”检察机关是国家法律监督机关，是国家监督体系的重要组成部分，也是反腐败斗争的重要力量。全省检察机关将深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，在省委的坚强领导下，打好检察领域反腐败斗争攻坚战、持久战。

一、持续保持“不敢腐”的高压态势。一方面，依法履行检察机关反腐败职责。认真落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和监察法，落实监察机关与检察机关办理职务犯罪案件互相配合、互相制约原则，不断增强依法反腐合力。认真落实省委的统一部署，加强检察机关立案侦查司法工作人员相关职务犯罪与监察机关管辖案件的衔接协调、线索移送和办案协作，协力惩治司法腐败。另一方面，全面加强自身反腐败工作。坚决清除检察队伍中的“害群之马”，持续巩固检察队伍教育整顿成果。全面贯彻落实省委关于推进清廉湖南建设的意见，深化整治领导干部违规收送红包礼金问题。

二、持续健全“不能腐”的监督机制。一是完善“管案”制度。优化“智慧案管”系统，对全省检察机关办理的所有案件开展实时流程监控。以“日常+专项”的形式开展常态化案件评查，以月通报、季讲评的形式逐案推动评查问题整改。二是完善“管人”制度。明晰检委会、检察长、检察官、部门负责人的权力边界。完善检察业务考评、检察官业绩考评、员额动态调整、员额检察官退出、任职回避等制度。三是完善“追责”制度。根据省委的统一部署，组建全省检察官惩戒委员会。建立检务督察、案件管理内部线索移送制度，一体加强对“案”和“人”的管理。

三、持续筑牢“不想腐”的思想堤坝。一是强化党性教育。推进以新任检察长培训、支部书记培训、年轻干部党性教育专题研修为重点的政治轮训，不断增强“四个意识”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是强化警示教育。深入剖析近年来检察人员违纪违法典型案例，深化以案明纪、以案说法、以案促改，以身边的反面典型警醒“梦中人”。三是强化廉政教育。认真学习贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见、加强新时代廉洁文化建设的意见等制度规定，持续抓实中央八项规定及实施细则精神和省委实施意见。