株洲市委常委、纪委书记、监委主任邓为民调研基层纪委。

红网时刻新闻记者 聂千川 通讯员 唐礼 廖培 株洲报道

“@某某乡干部，我们村的村道这么多坑，什么时候可以修下？”“某某，您的问题由我来答复……”这是“幸福株洲”监督与服务微信群内的一组对话。

习近平总书记指出，解决问题的宗旨，就是为人民服务。如今，株洲的群众反映问题，只需在微信群内点点手指，就会有专门人员在群内及时答复。

2019年以来，株洲市以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以推动基层社会治理体系和治理能力现代化为目标，积极创新探索“幸福株洲”监督与服务微信群建设。以指尖监督服务为清廉建设蓄势赋能，群众的认同感和满意度不断提升。

株洲市惠民惠农惠企资金公示公开座谈会。

服务下移 架起干群沟通连心桥

去年年底，株洲市已实现全覆盖进群，全身心服务，全流程督办。全市所有村（社区）按照“一村（社区）至少一群、一户一人”的原则建群。各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道办主任）、纪（工）委书记、组织委员实名加入所辖村（社区）微信群。市直各机关单位、县市区直各单位以及乡镇（街道）驻村（社区）干部、村（社区）干部、驻村扶贫干部、联村（社区）纪检干部实名制分别加入各自联系的村（社区）微信群。在群干部就是服务业，纪检干部就是督办员。

党风，一头挑着政风，一头连着民心。“幸福株洲”监督与服务微信群始终紧贴民心，“线上访民意，线下督履责、全程解民忧”，倾听群众呼声，回应群众诉求。在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、复工复产等重点工作中，收集群众反映的问题，及时发布便民信息。小问题不出群，以前要跑腿的很多问题，现在微信群里就能及时解决。以前老百姓在群里只是发发牢骚，现在可以真正解决问题。今年上半年在微信群监督推动解决和答复企业、群众反映的各类急难愁盼问题4.8万个。

去年7月，渌口区南洲镇马家湾村同辉路水泥路面硬化工程费用在微信群内公示公开后，村民从中发现了猫腻。后来，经南洲镇纪委调查核实，马家湾村村支两委6名村干部因套取工程款挨了纪律的板子。这是微信群监督实现线索处置的一个案例。

“阳光是最好的防腐剂，公开是最好的监督法。”株洲市纪委持续推进惠民惠农政策结果公示公开。2020年7月实现将“三湘e+监督”平台的村级财务信息在微信群内公开；2021年11月实现微信群与中央纪委“小微权力监督一点通”平台融合，同步实现采用小程序方式规范村级党务、村务、财务三公开。数据显示，全市各村（社区）去年通过微信群按时公示公开党务、财务等信息，共公示公开32100次。

“自己享受了哪些扶贫补贴项目，补贴标准、补贴时间和补贴金额一目了然。”株洲市茶陵县虎踞镇峰仙村民点赞微信监督。

利用微信群抓公示公开，实现了群众监督公示公开常态化规范化，实现了发现问题能及时解决问题。这也成为株洲推进不能腐的一个有力抓手。随着问题的处理和权力的规范，不断拉近了干群距离，密切了干群关系。

为了鼓励群众积极参事议事，发挥建言献策、民主监督作用，借助微信群向群众公开征集有关意见建议，向能者求教、向智者问策，为领导决策提供第一手民意信息。全市各级纪检监察机关通过微信群了解社情民意，做到问政于民、问计于民、问需于民。

“我们坚持‘以人民为中心’的发展理念，坚持‘聚焦、裂变、创新、升级、品牌’工作思路。”株洲市委常委、市纪委书记、市监委主任邓为民表示，株洲市依托现有平台，聚焦社情民意，收集信息“情报”；聚焦急难愁盼，推动源头治理；聚焦常态长效，加强清廉宣教；聚焦公示公开，强化基层监督。使清廉之风吹拂株洲大地。

经过几年的深耕细作，微信群在干群间架起了一座“连心桥”，得到了中央纪委、省纪委的充分肯定，经验在全国推广，成为株洲一张闪亮名片。省委常委、省纪委书记、省监委主任对“幸福株洲”监督与服务微信群的成效表示肯定，认为其定位准，大量减少了信访量，公示公开更加阳光透明。

调研渌口区。

平台升级 服务发展再出发

近日，龙辉平在“制造名城”监督与服务微信群里反映，因疫情影响，产品销售存在较大困难，库存量较大；同时新茶上市，希望相关部门帮助推广。收到企业问题后，相关部门立即组织人员了解企业情况，通过微群“互助台”，对该企业和产品进行了宣传推介。并委派驻企联络员到企业走访，跟进问题办理，目前，库存基本销售完毕。而这也是“幸福株洲”监督与服务微信群升级4.0版本后的新功能之一。

今年，株洲市纪委监委为更好落实“三高四新”战略定位和使命任务，护航“制造名城”，突出“解难题、干实事、提效能”工作思路，升级微信群4.0版本，打造“制造名城”监督与服务微信群。

该群以产业链链主企业、规模工业营收前50强企业、国省小巨人企业等为主体，挑选200余家企业作为重点服务对象，邀请企业负责人、综合管理部长或政务工作对接人入群，及时在微信群中反映企业问题诉求。“我们建立了企业问题办理流程表，要求相关科室8小时内与企业联系，对企业问题进行跟踪办理。”株洲市纪委监委相关负责人介绍道。

3月15日，湖南翔为通用航空有限公司党支部书记秦蕴华在群里留言，希望政府部门协调，上门为企业员工接种“加强针”。没想到立马就得到了主管部门的回应。第二天，就协调了园区、疾控等部门单位为企业设立了疫苗接种专场，30多名员工只花了半个小时就完成了加强针接种。

值得注意的是，除了督促解决微信群中反映企业问题诉求，株洲市纪委监委还组建相关部门负责人、相关科室负责人、驻企联络员等人员组成的企业服务团队，分工办好信息港、公示栏、互助台三大栏目。第一时间将与企业有关的政策文件、活动等信息及时转发给相关企业负责人。

统计数据显示，截至目前，株洲市已建立“制造名城”监督与服务企业微信群近2000个，入群工业企业8800多家，入群人数15万人，基本实现“工业企业全覆盖，规模工业企业‘一企一群’”。“制造名城”监督与服务企业微信群发挥了最大优势，实现了跨层级跨部门解决一些相对复杂的问题。

为更好发挥“幸福株洲”“制造名城”监督与服务微信群作用，定期对市场主体和群众在微信群内反映的重大问题集中研判处置，进一步优化发展环境，提升服务市场主体和群众的能力，株洲还创造性建立了联席会议制度。对于微信群中群众和市场主体的一般性诉求反映、信息咨询、申请事项等信息，由市纪委监委微信群监督管理办公室牵头，各有关部门按照职责分工第一时间做好收集分流、评估研判、处置回应、督办反馈。对市场主体和群众在微信群内反映的重大问题，在市委的领导下，以联席会议的方式进行研判处置。

株洲市纪委监委督查组聚焦疫情防控下的春耕备耕工作，深入田间地头开展督查。

“六位一体”大监督 打造基层社会治理新样板

攥指成拳方能凝聚合力。在成功创造微信群监督经验的基础上，株洲市纪委监委正通过一系列组合拳，积极构建“六位一体”的风腐一体治理大监督格局，“信访监督、在线监督、专项监督、大数据监督、微信群监督、办案监督”一体衔接、协同发力，确保权力在正确轨道内运行。

投诉举报更加放心便利。株洲市纪委监委除了将微信群监督送到群众手中，也将信访监督“送上门”。纪委自主研发了一键投诉平台，群众不便、不想在微信群内反映的问题，可以通过点击群内一键投诉平台链接，跳到微信群后台填写投诉内容，保护投诉人隐私。一键投诉试行3个多月，收到投诉347件。

今年6月，醴陵市某村部分村民高高兴兴地搬进了新房子。此前，村民通过微信群信访渠道反映当地石料公司在爆破过程中致使房屋开裂，和当地部门反映后未能得到及时处理。通过微信群投诉后，株洲市纪委将问题线索交办给醴陵市纪委处理。醴陵市即组织问题处置，村里和企业立即对造成不良影响的村民房屋进行修缮，并对影响较大的村民进行新建集中住宅搬迁安置。

紧盯群众身边微腐败。通过微信群收集的各类作风腐败问题和群众投诉举报的问题，株洲市纪委微群办将有关问题线索分析研判后移送信访监督，结合专项监督，移交办案监督等，处置涉及群众身边腐败和作风问题218件、“索拿卡要”影响营商环境问题36件。实现线索处置办结272件，正在办理75件，其中涉及自建房隐患问题11件。

民之所盼，政之所向。听民声、察民情、重民意，才能保民利、解民忧，赢民心。下一步，株洲市纪委监委将持续深入推进“六位一体”的风腐一体治理大监督格局。加大监督统筹治理和清廉建设力度，加强对群众如何参与监督、使用监督服务微信群相关功能的宣传指导，提高微信群的使用效率。以微信群监督为切入口，不断提高监督服务微信群工作质效，真正打通监督服务“最后一微米”，实现无缝对接。