红网时刻新闻记者 肖依诺 通讯员 李果 陆群亮 谢兴苗怀化报道
通道侗族自治县位于湖南省西南边陲,湘、桂、黔三省(区)交界处,是红军长征“通道转兵”所在地。近年来,湖南省通道侗族自治县人民法院传承红色基因,赓续红色血脉,坚持把群众满意作为第一标准,用法律守护辖区24万侗乡儿女。该院先后荣获“湖南省文明单位”“全国优秀法院”“全国法院司法宣传先进单位”“全国法院文化建设先进单位”“湖南省人民满意的公务员集体”,4次在全国法院学术讨论会上被授予“组织工作先进奖”……
日前,该院被党中央、国务院授予全国“人民满意的公务员集体”称号。
多元解纷用共建共治拓宽治理维度
“不一定非得起诉,字签了,调解协议同样具有法律效力。”2019年3月,播阳镇131户农户与某蔬菜合作社的代表在调解协议上签字,这起由县法院、镇政府、司法所、派出所联合调解的扶贫领域产业合同纠纷成功化解。
位于播阳镇闷团村的蔬菜基地此前被一场暴雨席卷,损失难以估计。因为遭此灾害,蔬菜合作社迟迟没有给加入合作社的131户农户分红,双方由此引发纠纷。
通道法院从当地政府得知此事后,为防止纠纷进一步激化,立即启动联合调解程序,邀请镇政府、司法所、派出所共同参与调解。
“我们一边安抚农户,一边引导其合法表达诉求,力争把我们的职能发挥到最大化,把群众的矛盾妥善化解。”该院参与调解的法官曾方毅如是说。经过多方努力,双方对灾害发生后的分红均作出让步,矛盾就地化解。
该院法官们深知,矛盾问题之于基层治理犹如疾病之于人体,要“治急病”,更要“治未病”。而只有坚持能动司法,持续推进一站式多元解纷机制构建,才能为基层社会治理增添“法律韵味”。
“人民法官为人民,听法官的话准没错!”许多村干部对法官来到村民“家门口”调解的做法非常称赞,“过去一点小矛盾也能整出大动静,最后还得闹到法院,现在,法官来到村民身边答疑解惑,很多纠纷都不用出村了!”
从“有事情找法院”到“听听法官怎么说”,该院广泛发动各类调解主体参与基层纠纷化解,整合各方力量,形成了多级联动的基层纠纷化解体系。
不仅如此,该院还将调解工作下沉到村组一级,先后在152个行政村设立“法官联络点”,聘请100余名老乡贤、老干部、老代表、老委员、老教师组成“五老”调解员队伍,打通了基层治理的“神经末梢”。
特色司法用贴心服务破解诉讼难度
“你看你们两家的房屋刚好间隔8尺,很好的数字嘛,都紧贴着吉祥咧(侗族习俗,‘8’代表吉祥、吉利)!”2022年1月下旬,在芋头古侗寨的崖上鼓楼里,双方当事人正因房屋间距变窄而闹得不可开交。法官吴明鹏巧妙将当地民俗“侗款”(指侗族的款约、侗族民间的村规民约)用到了调解当中,话音刚落,效果立竿见影。
看到双方激烈的对峙情绪得到了有效缓和,吴明鹏又趁热打铁,用侗语将“法、理、情”娓娓道来,让双方化干戈为玉帛,邻里关系重归于好。
“通道是一个少数民族聚居区,其中侗族人口占比77.9%,你只有真正尊重和了解这里的风俗习惯,融入侗族群众的日常生活,才能当好他们的‘贴心人’,从而更好地帮助他们解决问题。”吴明鹏说。
近年来,该院主动适应侗民族特色,创新工作方式,将“侗款”“寨佬”等少数民族民俗村规引入执法办案和普法宣传,极大延伸了司法服务的“触角”。
讲侗语、明侗款是与侗族群众沟通交流最好的“润滑剂”,这不仅是吴明鹏的切身体会,也是该院所有“双语法官”多年来凝聚成的共识。近三年来,该院利用“双语法庭”、巡回法庭等方式审理案件200余件,开展“鼓楼法律讲习所”等法治宣传40余场次,为民办实事60余件,积极化解各类矛盾纠纷500余件。
审判执行用司法力度传递为民温度
2022年6月,一个来自广东的快递包裹送到了通道法院执行局陆虹法官团队。满脸疑惑的陆虹小心翼翼地打开包裹,一面锦旗和一封感谢信映入眼帘。
原来,这是外省某生态公司寄来的。2022年2月,原告某生态公司与被告通道某公司的建筑工程合同纠纷在判决生效后,通道某公司仍未能主动支付施工图设计费及利息。2022年5月,案件进入执行程序,执行法官一如既往地开启了“跑断腿磨破嘴”模式。
“我们深知法院的执行工作是繁重、辛劳的,也理解本案在执行过程中可能面临的等待,但令人感动的是,每一次我们的代理人就案件的执行情况沟通时,执行法官都是第一时间接听电话,倾听代理人对案件进展的询问以及耐心倾听代理人对案件的意见。”透过感谢信,执行干警孜孜不倦的身影如放电影般再度重现。
从善于倾听到建立信任,再到拉近双方距离……陆虹带领的执行团队把“双方的信任度从零点开始增加”,直到达成和解。最终,在收案不到半个月的时间内,128.37万元执行款全部执行到位。
在通道法院,几乎每个庭室都有这样一些令人称道的人、案、事,也几乎每个庭室的墙上都挂着几面鲜艳的锦旗。一面面锦旗背后,是该院“吃得苦、霸得蛮、耐得烦”,以司法力度传递为民温度,以辛苦指数换取群众信任指数的真实写照。
面对群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪,通道法院多措并举,主动出击, 2018-2020年共审结涉黑恶案件10件35人,依法从重从快审理了盘踞当地多年,老百姓深恶痛绝的吴新丑等15人涉黑案,撰写出了一份193页近10万字的判决书,为社会安定和谐扫清了障碍。
面对群众关切的楼盘烂尾问题,该院强化“府院联动”、妥善化解,让3家濒临破产的房企蝶变重生,筑牢百姓“安居梦”。面对偷奸耍滑的“老赖”,执行干警们披星戴月、不避寒暑,十余次的专项行动,使“老赖”们无处藏身,三年来共执行到位金额6200余万元,为农民工追讨薪资49.8万元。
通道法院用每一次公正的裁判赢得了群众沉甸甸的口碑,用实际行动把公平正义的阳光洒满了侗乡热土。