改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是决定当代中国命运的关键一招。习近平总书记要求湖南着力打造内陆地区改革开放高地。市第六次党代会明确提出,坚持开放赋能,打造改革开放新高地。
8月29日,全省打造内陆地区改革开放高地推进大会在长沙召开,永州市江华瑶族自治县在会上作了经验交流发言。江华的成绩来之不易,2021年,江华园区建设、科技投入两项工作获得省政府“真抓实干”表彰,打造中国“马达之城”典型经验被省政府综合大督查通报表扬,在全省“五好园区”综合评价中排名第四,省级园区排名第一,是湖南省唯一连续5年获得省政府“真抓实干”成效明显园区。江华的经验弥足珍贵,我们要大力学习江华经验,把永州打造成内陆地区改革开放高地,推动更深层次改革和更高水平开放,努力在全省内陆地区改革开放上走在前列、作出示范。
学习江华开放招商经验,就要构建开放新格局。江华锚定“产业链”,突出“一主一特”产业招大引强;聚焦“多渠道”,坚持常态化引资;突出“专业化”,培育专精特新企业和小巨人企业。永州作为湖南对外开放的“南大门”,要自觉服务国家开放战略,积极参与共建“一带一路”,全面对接粤港澳大湾区,不断深化区域全面经济伙伴关系协定下与东盟的合作,加快构建全方位、深层次、宽领域、高水平的开放格局。不断以高水平引进来走出去拓展高地建设,增强招商引资精准性、实效性,提高利用外资水平,着力培育专精特新企业,推动先进机械制造、生物医药、农产品加工等优势产能做大做强,进而“走出去”,进一步提升全市经济外向度。
学习江华完善园区平台经验,就要做实开放大平台。江华园区平台“一舵掌千斤”,资金筹措求“广”, 合作模式求“新”, 项目保障求“实”,成效显著。各县区要以创建“五好”园区为抓手,强化园区经济功能定位,深化园区体制机制改革,建立“亩均论英雄”评价机制。要运营好“湘企出海+”综合服务平台(永州专区),加强永州进口保税仓与出口监管仓建设,完善湖南农副产品集中验放场暨永州公路口岸功能,常态化运营永州至香港直通车。要复制推广自由贸易试验区经验和政策,探索内陆口岸与沿海口岸通关合作新途径,实现“一次报关、一次查验、一次放行”。
学习江华优化营商环境经验,就要营造开放大环境。江华以营商环境“一优带百先”, 完善“一条龙”服务,规范“一次办”流程,健全“一体化”监管,实现了“极简”与“极优”同步。“水深则鱼跃,城强者贾兴。”永州毗邻粤港澳大湾区,一直以来勇于在优化营商环境上花心思、下苦功。各级各部门要着力转变观念,全面提振敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的精气神;着力提效能,持续深化“放管服”改革,结合“智慧永州”建设,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平;着力降成本,严格落实各项减税降费和便民利企政策,切实降低企业融资、用地等生产经营成本;着力优服务,加快构建亲清新型政商关系,严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为,努力把营商环境打造成永州的核心竞争力。