会议现场。

红网时刻新闻9月19日讯（通讯员 杨贵新 袁桂梅 李文球） “3 年前签订协议至今未落实，请加大办理力度，形成办理实效。”9月16日，在隆回县全县优化营商环境工作讲评暨园区项目建设推进会上，县委书记刘军边讲问题，边将交办函交给县交通局局长周文锋。

讲评会就是要把问题和短板讲出来，讲清楚，讲透彻，要把解决问题和补齐短板的方法评出来，这才是讲评会的目的和意义。刘军结合讲评会清单共向12个单位现场交办了交办函。

号诊把脉 讲透问题

为精准把优化营商环境中存在的问题找出来，该县重点从市反馈指标数据、工业园区横向比较、项目进展、专题片暴露出的问题进行号诊把脉，把问题讲透。

该县重点从市反馈的用电报装许可、办理建筑许可、不动产登记、园区满意度调查、企业开办、用水报装许可、用气报装许可在全市的排名和反馈的问题中找出短板，具体表现在为政不为、服务不优、执法不公、政令不畅、落实不力。

通过走出去从工业园区的横向比较看找问题。会前，该县“四大家”领导和县直有关部门负责人一行到邵阳市经开区、邵东市经开区、邵阳县高新区参观学习，通过参观学习看到了差距、感觉到了压力，也学到了一些好作法、好经验、好措施。

通过项目建设进展找问题。主要表现在重大项目储备不多、前期工作抓得不紧，项目开工不足、项目建设进度慢。目前，全县在库5000万元以上项目只有61个，同比减少20个，下降25%。1-8月，全县145个重点建设项目中，开工项目96个，未开工项目49个，开工率66.2%；新增投资77.29亿元，占年度计划47.6%。40个纳入全市重点建设项目中，有8个没有实质性开工。

从专题片暴露出的问题短板找问题，主要表现在政思想认识有偏差、工作标准不够高、担当精神有所欠缺、规矩意识有待提升。刘军针对这些问题，逐一进行交办。

对症下药 评出方法

打造公平竞争的市场环境。“一次事一次办”， 实现“多门”变“一门”，企业和群众办事线下“只进一扇门”。企业开办时间压缩到1.5个工作日，其中设立登记时间已压缩至1天以内。个体工商户设立、变更、换照、注销等事项当天受理当天办结。全县市场主体总量净增7917户，其中企业净增4057户，完成个转企427户。压缩企业清算公告时间，将在报纸公告45天改为免费在国家企业信用信息公示系统（湖南）公告20天。

打造高效便利的政务环境，推行“网上办”“掌上办”“自助办”，基本实现所有税费事项网上办。推行“即时办”“承诺办”“提速办”，压缩纳税人办税时间。全面落实6个税务证明事项承诺办、18个税费事项“一件事一次办”、178个办税事项“最多跑一次”。加强部门协作，实现部门业务整合办理。和亚运动公司在乡镇开发扶贫车间，从立项选址到投产仅用了58天。

严格落实立案登记制，提供全天候在线立案服务，实现网上申请立案24小时“不打烊”。自2020年1月以来，共实现网上立案2561件，电子送达12246件，跨域立案12件，平台调解案件5140件，调解成功4398件。畅通多元解纷机制。探索金融审判、执行制度改革，自2020年1月以来，共审结涉及公司、证券、保险、票据等商事纠纷案件114件，审结金融纠纷案件1248件。增强司法公开。依法保护企业家合法权益。

紧盯“五专”，增强企业群众获得感。企业反映有“专区”。为企业提供一对一、一站式、全流程的“保姆式”服务；建立监督服务微信群，让企业家足不出户就能向纪委和主管部门反映问题。疑难问题有“专家”。创造性实施“县领导包企业、单位联企业、党政干部助企业”模式，“五好园区”创建实行“县长一周一调度，书记一月一调度”机制；县级领导解决疑难问题200余个，化解矛盾纠纷150起。成立“支、帮、促”工作组128个，派出队员756人，为企业协调解决生产要素问题320多起。交流合作有“专场”。举办政企银企洽谈会，签约金额近40亿元；举办企业家沙龙5次，零距离听取企业家心声。重拳出击有“专途”。开展重点领域营商环境整治，对欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展严厉打击。监督整治有“专项”。打通服务“堵点”“难点”，开展优化营商环境和作风建设专项巡察，以专项巡察倒逼工作责任落实、干部担当作为。