编者按：胜非其难也，持之者其难也。娄底市新化县作为湖南省15个乡村振兴重点帮扶县之一，过去属于国家重点扶贫县，脱贫村和脱贫人口数量分别居全省第一位、第二位。近年来，新化在乡村振兴道路上不断突破自我，“拼”出了一幅田畴沃野的新画卷，走出了一条特色创新之路。

走进娄底新化的乡村，一幅幅乡村振兴的生动图景尽现眼前。（图片来源：潇湘晨报）

红网时刻新闻记者 王嫣 新化报道

金秋时节，梅山大地，芬芳醉人，田间地头一片丰收景象。水泥路修到家门口，农家小楼和庭院林立，休闲广场设施齐全，村民脸上笑容洋溢……走进娄底新化的乡村，一幅幅乡村振兴的生动图景跃然眼前。

如今，这里不仅荣获了“中国黄精之乡”“中国黄精集散中心”等称号，吉庆张家岭乡贤参事会模式蜚声全省，“油溪桥村积分制”更是获评了全国首批“乡村治理十大经典案例”……作为一个底子薄、摊子大，曾经拥有152万人口的国家级贫困大县，娄底新化乡村振兴样本何以走在全省前列？记者为您一一解码。

密码一：内外协同 壮大“产业林”

产业是实现脱贫攻坚成果持续巩固的治本之策和源头活水。

眼下时节，在新化县田坪镇犹南山村的中秋酥脆枣基地里，120亩脆枣硕果压枝。村党支部书记袁公坪满脸笑意：“凭这一个产业，村集体每年能增加收入10万元左右。”

这些年来，娄底新化以实施省重点产业、县支柱产业、乡镇特色产业和村级主导产业项目为重点，培育和引导农户多途径、多形式发展产业，不断赋能乡村振兴。紧紧围绕先进陶瓷、现代文印“双引擎”延链、补链、强链；立足资源禀赋，以“两基”（粮食、生猪）“两特”（新化红茶、新化黄精）产业发展为抓手，加快推进“一村一品”建设。

9月9日，第二届中国林下生态黄精产业发展研讨会暨第三届九九黄精节文化活动在湖南省娄底市新化县举办。

流金的特色产业，提振了乡村振兴的底气。

新化是全国林业大县、传统中药材种植大县、国家林下经济示范基地县，有中药材资源894种，野生黄精分布面积达110万亩，素有“湘中药谷”美誉。9月9日，第二届中国林下生态黄精产业发展研讨会暨第三届九九黄精节文化活动在娄底新化举办。来自全国各地的专家和学者，就新化黄精产业发展、黄精产业研究成果展开研讨。

娄底市新化县出产的多花黄精。

如何让“新化黄精”变“黄金”？技术创新是产业发展的原动力。

记者注意到，在活动现场有一个环节很亮眼，那就是黄精产业国家创新联盟（新化研究院）的授牌。

黄精产业国家创新联盟是一个怎样的组织呢？它是由国家林业和草原局批准，浙江农林大学联合新化黄精相关企业联合组建的，当天授牌的黄精产业国家创新联盟（新化）研究院可谓是黄精产业创新成果在新化快速孵化、落地的“助推器”。

这个研究院主要开展黄精种苗快繁技术研究、产地加工及新产品开发，研究生实践基地建设，从技术上全方位助力新化黄精产业发展。

正所谓：产业兴，百业旺。

近年来，娄底新化将黄精作为特色产业来培育打造，每年安排预算资金1000万元，统筹整合涉农资金重点支持黄精产业发展，对种植、育苗黄精每亩补助1200元，实施黄精产业村级主导产业项目129个。

与此同时，鼓励龙头企业通过“公司+合作社（基地）+农户”的发展模式，带动农户在海拔400米以上的杉树林、竹林、经果林、木本药材林中，大面积种植黄精。目前，新化县黄精产业从业人员已经超过12万人。

记者深切感受到，推动产业振兴取得新突破，除了需要久久为功的内生动力外，还离不开外在力量的助推与加持。

2021年7月18日，联点帮扶新化县乡村振兴工作推进暨全省“万企兴万村”行动启动大会现场。

截至今年7月，在省工商联对口帮扶下，46家民营企业、商协会挂点新化县46个村级集体经济薄弱村进行联点帮扶，各民营企业、商协会和新化签订意向性投资达到7亿元。一个又一个脱贫村种活了“产业树”，一名又一名脱贫户家门口就业，融入了产业链，壮大了“产业林”。

密码二：引育并重 打造人才“强磁场”

乡村振兴，人才先行！人才是带动城乡市场、资金、信息、技术、管理和理念等方面密切联动、深度融合的最关键因素。

如何创新乡村人才工作体制机制，激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业，培育更多的“农创客”和懂技术的“田秀才”？

历年来，娄底市新化县不仅加强了驻村工作队（驻村第一书记）的选派和管理，健全了调整、轮换、召回机制，还对全县314个乡村振兴帮扶村进行了驻村全覆盖，派驻帮扶干部800多人，而且统筹整合乡镇和驻村帮扶后盾单位力量，对所有监测对象开展结对帮扶，制订“一户一策”帮扶计划。与此同时，不断推广吉庆张家岭乡贤参事会模式，利用乡贤的独特资源、能力技术、先进理念对接村庄规划建设，吸引乡贤回巢助力乡村振兴。

8月13日，吉庆镇张家岭村举行教育助学暨先进模范表彰活动，40余名优秀学子、教师、先进模范获得表彰。截至今年8月，以谢小明教授为首的张家岭村教育基金会（乡贤参事会前身）成员，充分发挥村内外乡贤力量，共募集资金70余万元，已资助贫困学子200余人，奖励优秀学生100人，在全村营造了浓厚的尊师重教氛围。

如今，走进张家岭村，在教育助学、产业振兴、乡风文明、村级事务管理、乡民教化、公益帮扶等方面，都能看到乡贤们活跃的身影。自2017年以来，张家岭村引老乡、回故乡、建家乡，不断健全新乡贤回村投资的长效机制，促成了众多新乡贤振兴产业的特色项目，形成了以经济为纽带的新乡贤互助联盟，为乡村振兴提供了新思路。

库区移民参加月嫂育婴员培训。（图片来源：娄底新闻网）

持续巩固放大人才“磁吸力”，既要授人以鱼，更要授人以渔。

6月13日，新化县水库移民中级育婴员技能培训班在阳光职业技能培训学校开班。60余名库区移民在15天的培训时间里，从理论知识和实际操作两方面系统学习育婴员职业道德与礼仪、母乳喂养、产后康复、基本护理技能等知识。

参加培训的村民纷纷感慨：“感谢政府的好政策，让我们库区移民在家门口收获到了‘技能礼包’，一定好好学习育婴技能，找一份好工作。”

近年来，当地出台《新化县人才行动计划》，推出人才新政24条硬核举措，全方位引才、爱才、留才。同时，大力开展产业技能培训，真正做到了选好人才、育好人才、用好人才，为全面推进乡村振兴提供坚实的人才支撑。

密码三：创新机制 让“大河涨水小河满”

根本固者，华实必茂。

全面推进乡村振兴，就是要坚持以人民为中心，着力打造“自治、法治、德治”协同融合的乡村治理体系。

5月23日，湖南省委书记、省人大常委会主张庆伟主持召开推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作五级书记座谈会。（图片来源：湖南省人民政府官网）

5月23日至25日，湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟在娄底市调研巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、发展县域经济等工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持五级书记一起抓，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作创先争优，因地制宜走出县域经济高质量发展新路子。

新化县吉庆镇油溪桥村美丽富饶。

不驰于空想，不骛于虚声。

新化干群深知组织振兴是乡村振兴的“第一工程”。近年来，新化紧紧抓住党建这个“牛鼻子”，因地制宜，走出了一条独具特色的乡村治理路。今年以来，新化县先后召开多次专题会议，研究部署基层党组织整建提质等重点工作，开展以乡镇、村为重点的“导师帮带制”。同时，在全县范围大力推广入选全国首批乡村治理典型案例的“油溪桥积分制”经验，用激励机制调动村民的积极性、主动性与创造性。

如今，在吉庆镇油溪桥村流传着这样一首歌谣：“睁眼看花，伸手摘果，下田有鱼，山地绿化。”为了将村民的热情和智慧激发出来，油溪桥村将村民在脱贫帮扶、产业培育、出工出力等方面的表现，量化为奖励指标35项、处罚指标41项。现在，油溪桥村的家家户户都有一个户主文明档案袋。村里对村干部、党员、群众等三个层级的行为人进行考核，年底进行统一结算，将村民所获积分按比例折算成股份参与分红。

村民们按照积分进行集体经济收入的分红与奖励。

加的分越多，所占股份越多，能获得的分红也越多。如此一来，村民拿到了实质性的回报，在投身集体建设过程中更有获得感。村民袁怀芬的积分较为领先，获得的分红也就更多，成为了全村学习的对象之一。村民们主动热情地参与到村集体建设中来，真正实现了“大河涨水小河满”。

投工投劳，挑土上山，开荒垦地……从“要村民来干”到“村民要来干”。几年时间，油溪桥村修通公路，建起饮水工程，疏通河道，开发水蜜桃、柚子、脆枣、猕猴桃等果林2800余亩，村里四季有花看、有果摘。

此外，村里还利用过境的油溪河搞起了峡谷漂流，开发生态农庄、钓鱼山庄，打造集漂、游、摘、吃、住、行、玩、购于一体的生态旅游项目。

油溪桥村党支部书记彭育晚告诉记者，“积分制的成功是因为它真正是为了老百姓，它维护的是大家的利益，所以就能释放出大家的劳动力和资源，发挥个人和集体的力量优势。”这些年来，油溪桥村先后获评全国文明村、全国乡村治理示范村、全国最美休闲乡村等荣誉称号，成为名副其实的乡村振兴样本。

如今，新化干群朝着新的奋斗目标不断进发，乘势而上绘就更加壮美的乡村振兴画卷。（图片来源：潇湘晨报）

梅山大地暖人心，农村奔涌新动能。

近年来，新化干部群众一起栉风沐雨、苦干实干巧干，出台《新化县关于严格落实“四个不摘”高质量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实施细则》；从全县抽调精干力量，组建新化县巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略工作联合办，兴产业，育人才，强组织……

新化大地上，一块块人民满意、生活幸福的拼图，正汇成乡村振兴的靓丽风景。新化干群乘势而上，朝着新的奋斗目标不断进发！