编者按：

历史证明，民营经济从曾经的“微不足道”，发展成为社会主义经济制度的“内在要素”。民营经济已经逐渐成为中国社会经济发展的重要支撑力量。

2021年，湖南民营经济GDP占比从2012年的56.5%，提高至2021年的70.0%；全省民营经济市场主体523.81万户，比2012年增加330.88万户。湖南民营经济发展迈上新台阶，推动湖南发展不断跑出“加速度”。

红网时刻新闻记者 刘容 长沙报道

民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。

今年以来，湖南持续开展省级领导干部联系民营企业家工作，省领导带头示范，带动全省各级领导干部主动作为、靠前服务，为民营企业发展纾困解难，极大地提振发展信心。

记者认为，一个地区的民营经济发展快不快、好不好，与当地的营商环境有着必然的联系。近年来，湖南省委、省政府高度重视民营经济发展，为民营企业打造坚实的政策基础、良好的创新氛围和贴心的政务服务。这样的“吉祥三宝”，正是湖南民营经济铸就万马奔腾盛景的关键原因！

01 完善政策，优化环境

民营企业长成“参天大树”，离不开政策的“阳光雨露”，在促进民营经济发展上，湖南频繁释放最强音。

近年来，湖南省委、省政府多措并举，不断推出硬核政策，为民营经济发展培育沃土，展现出重视民营经济，服务民营企业家，狠抓发展的决心和斗志。

省委、省政府先后出台《关于促进非公有制经济发展的若干意见》《关于促进民营经济高质量发展的意见》《促进民营经济发展“六个一”工作方案》；省人大常委会通过《关于依法促进和保障民营经济高质量发展的决议》；省委统战工作领导小组印发《湖南省关于促进工商联所属商业协会改革和发展的实施意见》；省纪委出台《关于规范政商交往推动构建亲清新型政商关系的意见》；省委政法委、省委统战部、省工商联出台《关于各级政法机关与同级工商联组织建立维护民营企业合法权益联系机制的工作意见》；省高院、省检察院深入开展涉产权冤错案件甄别纠正和民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作……

 2021年12月28日，湖南省人民政府举行第一届“新湖南贡献奖”和“2021三湘民营企业百强榜”发布会。

透过一系列的“政策矩阵”，我们不难看出：“坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇”，是为了给包括民营企业在内的所有市场主体打造一个公平竞争的市场环境；“聚焦民营企业发展中的痛点难点堵点，健全政策体系，完善政策执行方式，破解融资难融资贵等突出问题”，是为了完善精准有效的政策环境；“坚持执法、司法等各环节依法平等保护民营企业产权和民营企业家的人身、财产合法权益”，是为了健全平等保护的法治环境……

记者真切地感受到，在这些“硬核”政策的背后，站着一位真重视、真关心、真支持民营企业的“娘家人”，始终有力促进非公经济“两个健康”，构建亲清新型政商关系，为民营企业纾困解难，推动民营经济高质量发展。

02 鼓励创新，做优做强

有研究发现，企业研发投入强度低于1%时难以生存，在2%时仅能够基本维持，在5%以上时竞争力可以充分发挥。

对于民营企业来说，抓住了创新，就抓住了高质量发展的“咽喉”和“命脉”。

近年来，湖南扎实推进创新型省份建设，实施“民营企业培优做强”和企业走出去“两送一防”行动，助推“三类500强”进位、“两个1000家”扩面、“专精特新”提质等政策，极大地激发了民营企业的创新积极性。

邦普电池回收工艺硬仗M07车间调试现场。

湖南邦普入驻长沙宁乡14年，深耕废旧电池循环利用技术研究，率先在全球废旧电池回收领域破解了“废料还原”的行业性难题。2021年，废旧电池综合回收量占比全国近50%，实现销售收入112亿元，同比增长146%，贡献税收约2.6亿元。

巴斯夫杉杉全电软包测试现场。

巴斯夫杉杉合资1年来，积极推进低碳生产，优化能源结构，加大产品创新及成果转化，持续推进数字化转型和精益生产，公司效益持续呈现增长态势。今年1—8月，营收同比增长50%，税收同比翻番。

顶立科技等离子旋转电极雾化制粉设备。

顶立科技的研发人员占公司总人数的25%，还聘请了国内外知名专家教授60余人为企业的专家顾问，凭借强大的人才资源优势，顶立科技攻克了第三代半导体碳化硅单晶先驱体材料——超高纯碳粉关键制备技术，填补国内先进材料缺口，将实现材料的进口替代。

记者看到，三湘大地，民营企业创新氛围越来越浓，创新的势头越来越猛。

有一组数据显示，目前全省已经培育省级专精特新“小巨人”企业1977家，其中，国家专精特新“小巨人”企业232家，居全国第七、中部第一。新评价入库科技型中小企业1.14万家，高新技术企业增至1.08万家。小巨人企业和高新技术企业绝大部分是民营企业，占比超过90%。

03 把脉问诊，保驾护航

民营经济是稳定经济增长的主力军。

近年来，在湖南省委、省政府的坚强领导下，湖南全面加强新时代民营经济统战工作，各级统战部门、工商联全力做好引导、服务工作，有力促进非公经济“两个健康”，助力民营经济进一步活起来、强起来。

“要找准服务的切入点，做好政策宣传、解疑释惑等工作，全力为民营企业排忧解难。”今年来，省委统战部主要负责同志多次深入调研民营企业，了解发展所需所困，引导提振发展信心。

2016年起，湖南每年组织省市县三级统战部门开展“万企大走访”活动。仅2020年，就成立719个调研组先后深入1.8万余家民营企业和商协会开展调研走访，推动解决问题6000余个。

鸟瞰北辰三角洲，发现湖南省会长沙的“国际范”。（图片来源：湖南省人民政府官网）

服务民营企业没有过去式，只有进行时！

2022年5月，湖南出台《湖南省省级领导干部联系民营企业家工作方案》，全体省领导主动作为，靠前服务，帮助民营企业纾困解难。在省领导率先垂范下，各级领导干部深入企业，在厂房前“把脉问诊”，在会议室“共谋发展”，真正做到和企业心连心、手拉手、情相融。

“这么好的营商环境，为我们全力抓发展提供了强大的信心和动力。”株洲联诚集团董事长肖勇民感慨良多。今年2月份，他受邀参加株洲首次政企“早餐会”，与株洲市委书记、市长等领导共进早餐、畅谈发展。这次简短的早餐会，帮助联城集团解决了6个发展难题。

株洲市的“政企早餐会”。

“信心更来源于政策和真金白银！”湖南艾华集团股份有限公司董事长艾立华有感而发。1985年，年仅28岁的艾立华东拼西凑，筹到了3700元钱，创建了艾华集团，经过30多年的不懈奋斗，在党和政府的支持和帮助下，不断强化科研创新和自主品牌建设，一跃成为目前中国第一、世界第五的铝电容器制造商。

提出“民营企业和民营企业家是我们自己人”的意义十分深远，充分发挥市场在资源配置中起决定性作用。正是有了“娘家人”的鼎力相助，湖南民营经济以万马奔腾的姿态，为高质量发展注入澎湃动力。