编者按:日前,国务院办公厅发出通报,对国务院第九次大督查发现的60项典型经验做法给予表扬,其中湖南多项典型经验做法光荣上榜。10月12日起,红网时刻新闻推出《真抓实干奋进湖南》专栏,聚焦湖南在稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境等方面的担当作为,进一步营造真抓实干、改革创新的氛围,凝聚奋进合力。敬请关注。
项目竣工即办证。
红网时刻新闻记者 何青 通讯员 王显一 长沙报道
“这要是在以前,真是想都不敢想!”日前,长沙市上善园园陵有限责任公司刚完成项目竣工验收,公司负责人潘叶便接到浏阳经开区政务服务中心的电话,通知可以领取不动产权证书了。潘叶一大早就来到了政务服务中心窗口,带着一丝兴奋,又有些不敢相信。“园区的营商环境真是杠杠的。”
潘叶的感受和点赞,也是湖南各地创业人士和企业家们的共同体会,在湖南办事,高效便捷、暖心顺心。
这也得益于湖南在2019年创新推出“一件事一次办”改革,围绕企业群众“急难愁盼”,共发布300件“一件事一次办”事项,切实解决企业群众办事难、办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,助力改善营商环境和高质量发展。“一件事一次办”已上升为国家法治政府建设和“放管服”改革重要举措并在全国推行。
在此基础上,今年湖南“一件事一次办”再升级,印发了《湖南省深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案》(以下简称《方案》),通过升级完善“一网通”、优化拓展“一件事”、巩固提升“一次办”,着力强化制度创新和技术创新,提升“一网通办”能力,用高水平的“一网通办”支撑高质量的“一件事一次办”,打造“一件事一次办”升级版,持续优化营商环境,擦亮“一件事一次办”金字招牌。
升级完善“一网通”
“真是太方便了!”益阳市南县武圣宫镇龙头嘴村赵阿姨一边注册“湘易办”微信小程序,一边感慨指尖的便捷,“在家即可通过微信办理业务,办事不必辗转于多部门,真好。”
赵阿姨口中的“湘易办”微信小程序,是湖南“一件事一次办”移动端政务服务平台,小程序除了能申办“一件事一次办”事项,还提供了缴费、查询以及线下大厅预约取号等便民事项。
推动更多事项“网上办、掌上办”,更好满足企业群众的多样化、便捷化办事需求,是湖南打造“一件事一次办”升级版的基本理念之一。因此《方案》中明确提出要升级完善“一网通”,主要包括打造全省“一网通办”平台、“湘易办”超级移动端以及深入推进数据共享和证照应用等。
为了全面提升平台服务支撑能力,将省“互联网+政务服务”一体化平台,升级改造为全省“一网通办”平台。
除了上述“湘易办”微信小程序,当前湖南正组织力量集中攻坚,开发建设“湘易办”超级移动端App并将于年前发布上线,其办事功能将更加强大。
同时,正推进建设省大数据总枢纽,打造政务数据全生命周期管理大平台和标准化数据服务总通道,支撑全省跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“一网通办”数据共享。
优化拓展“一件事”
“以前,为新生儿办理出生医学证明、户籍证明、医保登记、医保缴费等事项需多头跑路,费时又费力。”道县西洲街道石厨头社区居民张先生近日仅通过一部手机,在“我的永州”APP上,就一次办完“出生一件事”。
张先生办理“出生一件事”的愉快体验,是湖南持续深化“一件事一次办”改革,切实增强群众获得感、幸福感的一个缩影。
在已发布300件“一件事一次办”事项基础上,湖南“一件事一次办”升级版,从需求侧场景应用出发,以使用者感受为导向,聚焦个人、企业、项目3个全生命周期,推出26个主题式、套餐式场景应用,推动更多跨部门、跨层级事项集成化办理。升级版强调以政务服务引领便民服务,相较以前发布的事项,本次推出的场景应用给企业群众提供的办事服务内容更加全面。对26个主题式、套餐式场景应用,按照先易后难、分步实施的原则,分三年攻坚推进落地实施。
个人全生命周期主题式、套餐式“一件事”涵盖了新生儿出生、入学、办证、就业、不动产登记、婚姻、社会保险、就医、服务特殊群体、退休、“身后”等11个场景应用。
企业全生命周期主题式、套餐式“一件事”涵盖了企业开办、企业变更、企业用工、员工保障、综合纳税、政策兑现、融资服务、企业注销等8个场景应用。
项目全生命周期主题式、套餐式“一件事”涵盖了招投标、用地审批、多图联审、施工许可、联合验收、水电气联合报装、经营性项目验收开业等7个场景应用。
巩固提升“一次办”
“以前听说办理不动产登记需要跑三四个窗口,我特意留了一个上午的时间,没想到今天在一个窗口只用了半小时就办完了所有的业务。”10月10日,在邵阳市不动产登记中心综合受理窗口办理业务的陈女士说。
在湖南,关于“一次办”便捷,还在不断刷新。
为了提升“一次办”能力和水平,《方案》提出,要精准放权赋能、优化流程规范、强化监管助推。
围绕已发布的300件“一件事一次办”事项和26个主题式、套餐式场景应用,对所涉事项权责边界、权力下放、权责匹配、流程优化、业务协同、网上申报等情况进行全面梳理,充分考虑基层承接能力,实现全链条有序精准放权,确保放得下、接得住、管得好。
还将进一步完善“一事一标准”,按照“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”要求,通过系统对接整合和数据共享,减少办事环节,精简申请材料,压缩办理时限,优化业务流程,使“一件事一次办”更好办、更易办。
同时,将全面落实电子监察规则,加强“红黄牌”个案追查和责任追究,全面实施政府服务“好差评”,助推“一件事一次办”事项按期办、提速办、优质办。