6月15日，在湖南省节能宣传周启动仪式，湖南省双碳综合服务平台正式上线。

红网时刻新闻 记者 刘志雄 长沙报道

6月15日，湖南省节能宣传周启动仪式上，一块大屏点亮。随着湖南省委区域协调发展领导小组办公室主任吕炜的宣布，湖南省双碳综合服务平台正式上线。

屏幕上跳动的数据，揭开的是一张覆盖全省14个市州、串联300余家重点用能单位的“碳排放”数字神经网络。

中国能建湖南院碳中和发展研究院院长余虎说，这意味着，湖南为实现“双碳”目标，从“经验驱动”到“数据赋能”，迈出了关键一步。

“碳账”究竟该怎么算？

2026年，是中国“双碳”目标实施的关键节点。

这一年，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式结束两年过渡期，进入实质性征税阶段，覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力与氢气六大行业，全球首个碳关税制度正式运转。

按当前价格计算，欧盟碳价约75.36欧元/吨，折合人民币约580元/吨，是国内碳价的6倍以上。到2028年，CBAM还将向钢铝下游产品全面延伸征税。全球贸易正加速向低碳化转型。

向内看，“十五五”开局之年，政策同样密集发力。

今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《碳达峰碳中和综合评价考核办法》《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》。

6月，国务院常务会议审议通过《美丽中国建设“十五五”规划》，政策核心导向明确建立能耗双控向碳排放双控全面转型。

在全国节能宣传周启动仪式上，发布了《重点行业节能降碳改造攻坚三年行动计划》，提出到2028年底钢铁、电解铝、水泥等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点。

碳治理的紧迫性前所未有。

但现实是，过去碳排放统计滞后。余虎称，过去碳排放数据测算依赖人工造表，数据校验只能依靠对数据表单的逐项核对，这种模式，让碳管理成了一笔只能“事后算”的“手工账”。

碳，到底该怎么算？数据，从何而来？管理，靠什么落地？

湖南省双碳综合服务平台已建设碳监测、碳对标、碳预测、碳足迹、碳知识五大模块。

湖南用一个平台作答。

一张网、五把尺来量清楚

湖南省双碳综合服务平台，由湖南省发改委出资、中国能建湖南院承建，2025年1月启动建设，2025年12月进行试运行时，中国电力报报道称，这是全国首个省级双碳服务平台。

在中国能建湖南院的演示屏前，余虎向记者作了详细介绍，平台以能源大数据和AI为底座，构建起服务政府碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹的“五位一体”数字化服务体系。

一张网，铺到底。平台汇聚了全省14个市州能源与碳排放数据，一图统览、实时联动。全省用能单位空间分布一目了然，区域差异直观可查，指标异常动态预警。监测时效性从季度提升至月度，部分核心指标实现日度更新，碳排放核算及时性显著跃升。

五把尺，量得清。平台五大模块各有担当。

碳监测，摸清家底。覆盖电、煤、油、气、热、水全品种实物量，贯穿工序、产品、产值、单耗全链条，构建全省统一的碳排放数据测算与监测体系。

平台已接入300余家年综合能耗万吨标煤以上的重点用能单位数据，这些单位占全省规上工业能耗的57%。

碳对标，找准差距。已接入300余家年综合能耗万吨标煤以上的重点用能单位，占全省规上工业能耗的57%。平台构建“同行业、同品类、同规模”的三维能效对标体系，已完成首批44种重点产品、22份行业对标标准的数字化入库。

碳预测，看得见未来。集成了KAYA分析法、行业领域分析法、弹性系数法以及自主知识产权的混合优化预测模型，动态生成多维发展情景，科学评估不同政策路径下全省碳达峰的峰值区间与关键节点。

碳足迹，打通出口。平台对标国际国内标准，内置专业算法模型，支持产品碳足迹自动建模与精准核算。企业一键匹配产品模型，系统自动搭建可视化工序流程图，核算结束后一键生成认证报告。全过程数据透明可追溯，支持第三方认证机构线上核查。已提供超20余种重点产品碳足迹认证服务。

平台可生成碳足迹认证报告。

“对出口企业而言，海外许多国家有相应的碳足迹认证要求。许多产业链的链主企业也对上下游企业有要求，比如国家电网这样的国企，苹果公司、比亚迪等，都对供应商有绿色节能低碳的要求。”余虎说，“双碳平台就是企业的那本碳排放明白账。”

碳知识，快速响应。平台收录节能降碳政策法规，基于开源大语言模型搭建双碳知识图谱和AI智能问答引擎，为政府和企业提供便捷的政策研究与知识查询服务。

从“事后算”到“全程管”

放眼全国，各省市的碳数字化探索已在铺开。广州上线了“穗碳云”平台，构建了全国首个超大城市全域电碳数据库；上海要求年综合能耗5000吨标准煤以上工业企业全部接入市级碳排放监测平台；江苏建立工业企业碳效评价机制。

国际上，企业碳管理平台也在加速迭代，AI驱动的碳核算正从手工填报走向自动化、实时化。

湖南并非先行者，却选择了一条极具辨识度的路径。不局限于某个城市或单一行业，而是在全国率先以省级政府为主体，搭建覆盖全域、贯通全链条的综合服务网络，将“政策”与“平台”深度融合，让碳治理从零散走向系统。

更重要的是，平台直击痛点——从“碳排放算清楚”到“碳管理看得住”。此前，碳排放核算是年度作业，靠人工填报和抽查核查。平台上线后，实现了季度调度、月度监测、部分指标日度更新。这种“从年缩到天”的时效，让碳管理从“事后算”升级为“全程管”。

平台的辐射效应正在显现。

14个市州的碳排放核算和节能目标完成情况通过平台“一图统览”。

对政府而言，动态掌握全省和14个市州碳排核心指标，辅助达峰形势研判和政策节奏调整。余虎介绍：“14个市州的碳排放核算和节能目标完成情况通过平台‘一图统览’，为地方碳考核提供了统一的、可追溯的数据标尺，支撑政府开展碳达峰形势评估与监测预警。”

对行业而言，在钢铁、建材、有色金属、石化化工等重点行业建立工序级和产品级能效对标标准，助力行业主管部门精准识别高碳环节。“平台可以实时评估全省碳达峰工作进展，动态预警区域或行业碳排放异常波动。”余虎说。

对企业来说，可直观对比自身与行业标杆、区域平均水平的差距，精准定位到具体工序、设备甚至班组的能耗短板。通过“数据诊断—靶向改造—效果评估”的闭环，彻底改变以往“凭经验、估数据”的传统能耗管理模式，供应链绿色升级，降低碳履约成本。

当然，企业也有自己的账要算。余虎说，比如一些二三级能耗标准的企业，是否要通过技改达到更高级别的标注，就要看节能省下来的钱，是否能覆盖产线改造的成本。

值得留意的是，平台架构和数据治理模式本身具有可复制性。余虎介绍，平台依托此前建成的湖南省能源信息系统和重点用能单位能耗在线监测系统为数据底座，建设路径、功能模块与国家及湖南省最新双碳政策要求高度匹配，具备极强的实用性和可推广性

从“凭经验”到“靠数据”，从“算大账”到“算细账”，湖南以一座数字化平台，推动碳达峰工作从模糊走向精准、从滞后走向实时。

数据在跑路，碳在减量。