红网时刻新闻6月16日讯（记者 刘志雄）6月16日，省政府办公厅印发《湖南省以问题为靶心优化营商环境若干举措》，针对经营主体反映强烈的八类突出问题，精准推出23条具体措施，力求以“问题清单化、措施量化、责任具象化”的方式，推动政策从“纸上”落到“地上”，持续优化提升营商环境。

在破解惠企政策获得感不强方面，湖南将变“企业找政策”为“政策找企业”，依托“湘易办”和“政企通”平台开发“政策计算器”，为经营主体精准画像并点对点推送适配政策，同时上线“产业链政策地图”实现一键检索。

针对拖欠民企账款顽疾，湖南明确存量债务限期清零，交通运输、水利、教育、卫健等重点行业及国有平台公司建立清偿台账，省级挂牌督办大额拖欠，鼓励通过专项债券、资产证券化等筹措资金，并将清欠成效纳入领导干部考评；建立账款支付临期、逾期、政务失信三级预警，建设“政府合同库”全量归集政府合同，实行全生命周期智慧监管，违约失信记入政务失信记录并限制相关申报评优。

为降低企业资源要素使用成本，通过改革手段降低工商业用户电价3至5分钱/千瓦时，每年减负30至50亿元，同时降低高速公路充电服务费、从严核定天然气价格、清理转供电加价；土地方面全面推行“标准地”供应，支持产业链企业联合拿地；金融上推动银行增加民营经济贷款权重，“湘信贷”平台受理时间压至3个工作日内；物流领域推进“公转铁”“公转水”，搭建全省物流信息平台。

针对中介服务不规范问题，各行业主管部门分领域编制中介服务事项清单，明确内容、时限、收费标准，清单之外不得强制企业委托，全面推广省网上中介服务超市，推行“好差评”制度并与入驻资格挂钩；对依托行政权力、垄断中介服务的下属事业单位或行业协会予以撤并整合。

在规范涉企执法检查方面，全面深化“扫码入企”，所有行政检查、调研、服务一律扫码登记，企业可核验执法资质并一键反馈异议，建立“拒绝未扫码检查”保护机制；依托全省执法监督平台建立统一的行政处罚裁量权基准数据库和执法案例库，压缩自由裁量空间，同时健全“信用+风险”监管体系，对低风险企业优先采用非现场检查。

为破除民营企业公平参与竞争的市场隐形壁垒，湖南将全面开展市场准入效能评估，持续优化“机器管招投标”；深化平台经济乱象治理，规制算法共谋、大数据杀熟、“二选一”等垄断行为，并建立恶意举报异常名录库，依法打击恶意索赔、敲诈勒索等违法行为。

针对民营企业“投诉无门”问题，省民营经济发展局（省营商环境建设局）统一归口受理涉企诉求，迭代升级营商环境诉求办理平台；对深层次疑难问题开展“法治会诊”，联合会诊解难；同时完善法律服务对接机制，提供送法进企、法治体检、纠纷调解等服务。

在构建“亲清”政商关系方面，聚焦企业需求和干部顾虑，推动政商关系亲而有度、清而有为；设立营商环境亲清监测点动态收集企业意见，对服务企业成效突出的公职人员，在评优评先、选拔任用中予以倾斜。