红网时刻新闻记者 苏莉雅 通讯员 曾雄辉 株洲报道

监管与服务，能否兼得？2026年上半年，株洲市市场监督管理局用数据给出答案：新增“四上”企业91家，专利质押登记7775.7万元，消费维权诉求同比下降超两成。

在“十五五”开局之年，市市场监管局以“企业服务优化年”为主线，将服务意识嵌入市场准入、质量提升、安全监管、秩序维护的全链条，一场从“管理”与“服务”深度融合的变革，正在“制造名城”悄然发生。

让经营主体“进退自如”

企业全生命周期服务的起点，在于“进得来”也“出得去”。

在“进”的端口，株洲持续释放经营主体培育活力。上半年全市新增经营主体2.9万户，新增企业7885户，完成“个转企”98户。截至6月底，全市“四上”企业入库总量达5446家、较年初新增91家，总量与增量均居全省第4。

企业送来锦旗感谢株洲市民中心市场监管窗口提供的高效服务。

在“退”的环节，市市场监管局落实简易注销改革，上半年办理简易注销4850户，企业退出时间压缩50%以上。

更具突破意义的是信用修复服务的全面提速。因为对企业而言，一次不经意的“失信”，可能演变成扼住发展咽喉的“紧箍咒”。

今年5月，株洲哈迪威紧固件有限公司在参与重要招投标前夕，突然发现因2016年法人变更信息未及时更新，被列入经营异常名录。一旦错失竞标，损失巨大。荷塘区市场监管局了解情况后，迅速启动信用修复绿色通道，专人对接、材料容缺，仅一天便完成移出，企业顺利赶上投标“末班车”。“信用修复不是终点，而是企业轻装上阵、重新出发的起点。”荷塘区市场监管局相关负责人表示。

信用修复，正成为株洲市场监管部门优化企业服务的重要切入口。数据显示，今年上半年，全市市场监管系统共办理信用修复5224件。更重要的是，这一服务被融入了日常执法过程，执法人员现场检查时同步核查企业信用，主动告知修复流程，构建起“预防引导为主、修复服务先行”的新模式。

同时，市市场监管局全面执行“首违不罚、轻微免罚、减轻处罚”三项清单制度，上半年办理不予处罚4件、从轻处罚36件、减轻处罚7件，释放出鲜明的制度善意。

从“监管者”到“赋能者”

如果说市场准入是服务的起点，那么质量提升和知识产权赋能，则是市场监管部门向产业发展“深度介入”的关键一跃。

今年“世界认可日”，市市场监管局把服务送到了北斗产业的家门口。小微企业质量管理体系（北斗产业）认证专题讲座现场，专家讲解政策标准、体系建设、实操案例，句句贴着企业的实际需求。讲座结束，企业代表们走进湖南时空信息安全检测服务公司实验室，真切感受检验检测、认证认可对高端制造产业质量管控、创新发展的硬核支撑力。当天还同步启动了小微企业质量管理免费帮扶行动，从体系诊断到认证申报，全流程助力北斗产业链中小企业补齐质量短板。

小微企业质量管理体系（北斗产业）认证专题讲座。

“质量奖，是引导行业追求卓越的‘风向标’。而质量技术基础设施的落地，将直接服务于株洲的先进制造业集群。”市市场监管局相关负责人表示，今年，该局加强质量品牌培育力度，启动了市长质量奖评选，并指导企业完成制修订国际标准2项、国家标准23项。湖南省卫星导航及应用安全产品质量检验检测中心已通过资料审查与现场评价，目前正全力推进国家电力机车产业计量测试中心建设。

知识产权是产业发展的另一把关键钥匙。截至目前，全市有效发明专利突破1.5万件，1至6月专利质押登记金额达7775.7万元，专利转让许可787次。市市场监管局对接指导20余家重点企业开展申请前评估与专利导航，让创新成果从“纸面”走向“市场”的路径更加通畅。

在“严管”中彰显“厚爱”

安全和秩序，是企业生存发展的土壤，也是市场监管最基础的服务。

今年上半年，株洲市场监管部门在守底线和优秩序两个方向同时发力。食品、药品、重点工业产品、特种设备、检验检测等领域的安全底线持续加固，风险隐患排查整治扎实推进。在零售药店风险排查中，执法人员检查与指导同步推进，发现问题的同时提供整改方案，这一做法获得了省药监局的肯定。

市市场监管局开展食品安全风险隐患大排查大整治专项行动。

为规范检查，切实为企业“减负松绑”，今年，市市场监管局严格落实“入企扫码”工作制度，全面推行“检查码”数字化应用，累计“扫码入企”2010条，实现检查过程全程留痕、可追溯，真正做到“无事不扰、无处不在”。

在引导企业合规经营、帮助企业“健体强身”方面，今年以来，全市线下无理由退货参与商户达3566家，市市场监管局累计指导7000余家企业完成诚信承诺。截至6月底，12345受理消费维权诉求2.6万余件，同比下降29.84%，办结率98.67%，满意率97.31%。企业安心经营，消费者放心消费，一个良性循环的市场生态正在成型。

监管与服务，从来不是单选题。2026年，株洲市市场监督管理局以“企业服务优化年”为总牵引，把“服务”二字贯穿市场监管全过程。这场“管理+服务”的深度融合正在继续深化，将以企业的获得感为标尺，以市场的活力值为答卷。