7月22日，湖南省人力资源服务业与制造业融合发展试点推进大会在长沙召开。作为全国人力资源服务业与制造业融合发展试点城市，岳阳在会上正式发布《岳阳市人力资源服务业与制造业融合发展实施方案（2026—2027年）》，清晰划定目标任务、部署重点举措，全力推动人力资源服务业赋能制造业高质量发展。

方案立足全市“1+3+X”现代化产业体系建设，设定阶段性发展目标：

• 到2027年底，力争建成2个以上人力资源服务业与制造业融合园（以下简称“两业”融合园），园区入驻人力资源服务机构总数达50家；

• 引进2—3家全国性头部人力资源服务机构，培育3—5家具有区域影响力的本土品牌，全市人力资源服务业机构总数和营收年均增长5%以上；

• 每年精准服务重点制造业企业不少于300家次，解决重要技术岗位需求不少于1000个；

• 与沿江重点 制造业城市建立跨省协作机制，协同推广一批具有地域特色的劳务品牌；

• 基本建成具有岳阳特色、有效服务区域发展的人力资源服务业与制造业融合发展体系。

围绕目标，方案部署五大方面重点任务。

1、推进平台载体升级

实施湖南省（岳阳）人力资源服务产业园扩容提质专项行动，布局建设“两业”融合园，在临港高新区搭建综合服务平台；升级现代石化产业人才发展联盟，完善“岳阳快聘”数字化功能，常态化举办制造业供需对接、校企洽谈等品牌活动，探索组建制造业人力资源服务联盟，持续开展服务机构入企巡回服务。

2、提升专业服务能级

鼓励运用大数据、人工智能创新制造业用工数字化服务产品；靶向招引头部人力资源机构，扶持本土机构做大做强；实施行业从业人员能力提升计划，每年培训不少于300人次，深化校企合作定向输送技能人才；健全行业信用评价体系，规范人力资源市场秩序。

3、提升供需匹配效能

设立不少于10个“两业融合”用工观察点，动态监测、研判制造业人才需求；建立一站式人力资源服务机制，组织专业机构深入企业开展人才寻访、用工诊断、薪酬规划等定制化服务，保障重点产业、重大项目人才供给。

4、深化区域协同发展

依托长江经济带合作机制，对接沿江城市搭建跨省市人才协作通道，每年举办两场以上区域性专场招聘、技能交流活动；联合周边城市共建制造业技能培训、等级评价体系，推动关键工种技能评价结果互认，打造“岳阳石化技工”“巴陵焊工”等劳务品牌向外输出。

5、构建融合发展生态

将“两业融合”纳入相关发展规划，统筹资金、产业、人才政策资源；发挥人力资源产业园集聚优势，推动大中小人力资源机构链式协同，打造覆盖企业用工、劳动者就业成长全周期一体化服务链条。

为保障落地见效，岳阳成立由多部门组成的专项工作专班，建立月度跟踪、季度调度、年度评估机制。同时持续挖掘培育融合发展典型案例，加大政策宣传推广力度，凝聚各方合力推动方案落地实施，以人力资源服务提质增效助力制造业转型升级。