7月31日，《湖南省能源发展报告2026》正式发布。

红网时刻新闻记者 刘玉先 通讯员 周捷 长沙报道

7月31日，长沙。湖南“能源人”的年度盛会如约而至。

当天，由湖南省能源规划研究中心、省能源协会联合编制的《湖南省能源发展报告2026》正式发布。这已是湖南连续第七年发布能源发展蓝皮书。

这份蓝皮书因何而生？七年历程，它经历了怎样的迭代与蜕变？红网时刻新闻记者专访了省能源规划研究中心副主任，中国能建湖南院总工程师、副总经理刘宏超，探寻蓝皮书背后的故事。

缘起：摸清家底，锻造一本权威“工具书”

时间回到2019年，湖南首份能源蓝皮书正式启动编制。这一破冰之举，实为现实倒逼的结果。

刘宏超解释，湖南是典型的能源受端省份，缺煤、无油、少气，能源对外依存度一度高达81.6%。然而，家底究竟薄弱到何种程度，短板具体短在何处，过去因缺乏系统性的量化分析，往往只能模糊描述、笼统感知。

更棘手的是数据的“孤岛化”。当时，全省能源数据分散在统计、发改、工信及电网、油气等多家主体，口径不一、渠道繁杂。“企业做投资可研时，需多方搜罗、反复核实，却依然难以辨明数据的权威性。”刘宏超坦言。

彼时，无论是政府编制规划、企业投资决策，还是科研机构开展课题，都亟需一本数据权威、体系完整、便于纵向对比的“工具书”。

在此背景下，2019年，在湖南省发改委、省能源局指导下，省能源规划研究中心着手编制全省首部综合性能源年度报告。次年8月，《湖南省能源发展报告2019》应运而生。这不仅是湖南首份，也是当时全国省级层面唯一一份覆盖煤炭、油气、电力、新能源、储能等全领域的综合性年度报告。

“此前，国内虽有部分省份发布过类似报告，但多局限于电力专项。连续发布全领域报告的，湖南是唯一。”刘宏超认为，这无疑是湖南一次具有示范意义的积极探索。

自此，发布从未中断。2025年起，湖南省能源协会加入联合发布阵容。七年七卷，这套蓝皮书已固化为湖南能源领域最具权威性的“年度档案”。

连续七年发布的湖南能源蓝皮书。

记录：三条“故事线”里的能源脉动

“七年七卷，蓝皮书的内容与视野不断拓展，但始终不变的，是立足受端省份定位、紧扣能源安全与绿色转型的主线。”刘宏超总结道。

他举例，主要是通过三条“故事线”记录湖南能源的强劲脉动。

首先是新能源的“三级跳”，2019年首本蓝皮书中，新能源在湖南尚属配角。此后每年都在刷新纪录：2020年，新能源年发电量占比首次突破10%；2023年，风光装机达2224万千瓦，历史性超过水电；2024年，风光装机达2995万千瓦，超过火电成为第一大电源。

而最新发布的2026年报告显示，截至2025年底，湖南风电、光伏装机已达4091万千瓦，占总装机比重44.7%，稳居电源主体；全年新增装机1096万千瓦，再创历史新高。

刘宏超感慨，新能源从“补充电源”到“第一大电源”的五年“三级跳”，正是湖南能源向“绿”而行、转型升级的生动缩影。

第二条“故事线”是湖南省外来电通道的战略升级。

2019年首本蓝皮书记录了浩吉铁路的投运，湖南由此迈入“特高压输电、重载铁路输煤、干线输气”新时代。2022年，外来电力历史性突破1100万千瓦，首次超过水电。此后各卷逐年跟踪“宁电入湘”工程从核准、建设到投产的全过程。

2025年8月20日，我国首条以输送“沙戈荒”新能源为主的特高压通道——“宁电入湘”工程竣工投产，具备800万千瓦送电能力。当年，湖南购入省外电量603.8亿千瓦时，首次突破600亿度——这意味着，全省每用4度电，就有近1度来自省外。

2026年报告显示，全省已建成“两交两直”特高压电网，外电入湘规模达2200万千瓦。目前，湘粤、湘黔背靠背联网工程正加紧建设，“疆电入湘”、湘南特高压交流、湘桂联网等工程正全力开展前期工作。

蓝皮书不仅记录了工程进展，更见证了湖南从“能源输送末端”向“区域能源交换枢纽”的战略跃升。

第三条“故事线”则是湖南能源新业态从“概念”到“产业”的落地。

最直观的案例是充电基础设施。2020年全省公共充电桩约6万个；2022年17.8万个；2024年42.2万个；2025年已达62.7万个，五年增长超10倍。

如今，全省实现高速公路服务区、千吨级码头岸电设施全覆盖，中心城区平均每1.5公里范围就有一个充电桩。

再看新型储能，从2022年湖南率先开展容量市场化交易试点，到湘电集团350MW盐穴压缩空气储能主电机打破海外垄断、长高电新大规模储能协同控制装置通过省级验收，再到2026年容量电价改革中新型储能首获“身份认可”，发展路径同样清晰可见。

“虚拟电厂、绿电直连、零碳园区等近些年的新概念，在湖南正逐渐落地见效。”刘宏超说，这些年蓝皮书除能源综合、消费、供应、节约等板块外，也紧跟新的能源技术、能源热点，做到既回望来路、更前瞻未来。

光伏发电。

价值：不止于年度报告，更是智库载体

七年积累，这套蓝皮书的价值正在持续释放。

为何这么说？刘宏超认为，对政府部门，它是年度能源运行研判的底座，直接支撑了湖南“十四五”能源规划评估和“十五五”规划编制。

对市场主体，它是看清全省能源发展趋势的窗口。中国华能集团有限公司湖南分公司相关负责人对此深有感触：“蓝皮书系统梳理了湖南的能源供给，以及装机结构、电量组成等关键信息，我们能据此分析煤电和新能源利用小时数的变化，研判湖南能源转型的速度。因为我们所有的项目开发和推进标准，都以报告数据作为边界条件来设定。报告对省内新政策的宣贯和解读，也能让我们提前把握政策动向，更好推动企业在湖南的发展。”

对科研机构，它提供了连续七年的标准化数据集，省去了大量基础数据整理工作。“我们团队从2023年开始参与湖南省中长期能源规划研究。”国网电力科学研究院（南瑞集团）二级业务专家蔡斌评价：“蓝皮书覆盖面广、口径统一、前后可比的数据，不仅节省了大量核对查找时间，最大程度发挥了我们量化分析能力。”

“回顾这七卷报告，它不是简单翻新数据，而是结构、方法、视角都在迭代。这份报告的成长和进步，也是湖南能源发展的缩影。”蔡斌补充道。

对社会公众而言，它是一本通俗易懂的权威读本——家里的电从哪里来、新能源汽车充电方不方便，都能找到答案。

从七年前填补空白，到如今成为决策基石、市场窗口和公众读本，这份蓝皮书的价值正如其团队所言：“这份报告不是坐在屋里编出来的，是踩着湖南能源发展的步子走出来的。”