开幕式会场。邵颖 摄

红网时刻新闻9月22日张家界讯（记者 张红）9月22日上午，中国共产党张家界市第九次代表大会隆重开幕。贺辉同志代表中国共产党张家界市第八届委员会作题为《勇担重任 赶超跨越 为加快建成世界一流旅游目的地而团结奋斗》的报告（以下简称报告），立足新发展阶段，科学谋划未来五年发展蓝图，明确总体要求、阶梯式发展目标与重点工作任务，为奋力推进中国式现代化张家界实践指明前进方向。

勇担重任，吹响赶超跨越冲锋号

未来五年，是张家界勇担重任、赶超跨越，加快建成世界一流旅游目的地全面发力、聚力冲刺的关键五年。报告指出，建设大张家界国际旅游区核心引领区，张家界当仁不让；打造对接成渝地区双城经济圈“桥头堡”，张家界重任在肩。面对全省发展大局，张家界决不能以体量小而自甘落后，也决不能以旅游兴而故步自封，而是要振奋精神、背水一战，努力在全省三类地区中实现赶超，在全省发展位次上实现跨越。

报告明确今后五年全市工作总体要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹发展和安全，锚定“三高四新”美好蓝图，立足“一地四区”发展定位，奋力推进中国式现代化张家界实践，加快建成世界一流旅游目的地，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保张家界基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在全省发展大局中进位争先，综合实力、核心竞争力和国际影响力显著提升。

阶梯推进，绘就五年奋进路线图

为确保宏伟蓝图落地生根，张家界科学谋划了“三步走”的阶段性目标，步步为营、压茬推进：

锚定“一年有起色”，筑牢发展基石。开局之年，张家界将聚焦“打基础、优机制”，推动各项工作开好局、起好步。在经济指标上，力争地区生产总值增速追平全省，规模以上工业增加值与固定资产投资增速由负转正，入境游客增长20%以上。同时，持续优化经济运行、文旅市场与营商环境等机制，坚决守住安全底线，激发干部队伍昂扬斗志，为开局起步提供坚强保障。

锚定“三年上台阶”，实现量质齐升。攻坚之年，张家界将聚焦“强攻坚、快赶超”，推动综合实力与产业格局明显提升。届时，地区生产总值年均增速将稳定高于全省并居大湘西地区前列，隐性债务全部清零。多元协同的现代化产业体系将加快构建，入境游客增速保持较高增长，居民人均可支配收入增速跻身全省前三，基本公共服务均等化扩面提质，并成功创建全国文明城市。

锚定“五年大变样”，基本建成世界一流旅游目的地。冲刺之年，张家界将聚焦“成态势、促跨越”，实现整体面貌和发展质效的显著提升。地区生产总值年均增速力争达5.5%以上、总量突破870亿元，人均地区生产总值实现进位赶超；接待游客突破5000万人次，入境游客突破300万人，八大重点产业链聚链成势，三次产业结构向14∶16∶70靠拢；营商环境进一步优化，改革创新实现大突破。同时，生态环境核心指标保持全省领先、全国前列，城乡面貌大焕新，共同富裕扎实推进。

聚焦重点，书写时代发展新篇章

蓝图已经绘就，关键在于落实。围绕五年奋斗目标，报告明确了六大重点任务：一是建设大张家界国际旅游区核心引领区，厚植赶超跨越的特色优势；二是构建具有张家界特色的现代化产业体系，筑牢赶超跨越的硬核支撑；三是打造高质量发展环境新高地，培育赶超跨越的丰沃土壤；四是全面深化改革扩大开放，积蓄赶超跨越的强劲动能；五是统筹推进城乡融合发展，拓展赶超跨越的空间格局；六是着力创造幸福美好新生活，共享赶超跨越的发展红利。

“三步阶梯，一步不能虚，一步不能慢，步步要踏实，步步要向上。”报告号召，全市上下必须保持奋发有为、生气勃勃的战斗姿态，接续艰苦奋斗、砥砺前行的精神传承，保持“一张蓝图绘到底”的定力、“一任接着一任干”的恒心，以“功成不必在我”的境界谋事业，以“功成必定有我”的担当抓发展，在把握大势中抢抓机遇，在正视差距中奋起直追，为实现赶超跨越、加快建成世界一流旅游目的地而团结奋斗。