省政协委员、民进郴州市委会副主委、永兴县副县长何丽娟。

红网时刻新闻记者 王杨 长沙报道

在新能源、芯片制造、医药研发等现代工业的高精尖领域，氟化工产品不可或缺，其高性能与高附加值特性，也让这一产业被誉为“黄金产业”。

湖南在这场现代工业的全球竞争中，手中握有一张“王牌”：郴州拥有世界第二、亚洲最大的露天整装萤石矿，萤石资源保有量占全国探明储量的40%以上，成为全国氟化工产业的“粮仓”，为氟化工产业的发展提供了充足的原料保障。

然而，拥有“金山”不等于坐拥“金库”。

在2026年湖南省两会上，省政协委员、民进郴州市委会副主委、永兴县副县长何丽娟带来了一份沉甸甸的思考与建议，直指湖南氟化工产业发展的机遇与挑战：“我们守着‘金山’，但不能只做‘卖矿人’，要加快推进湖南氟化工产业发展，带动整个产业向价值链高端跃升。”

湖南的底气来自于深厚的家底。依托得天独厚的资源，湖南已成为全国三大氟化工产业基地之一，形成了以郴州、衡阳等地为核心的氟化工产业集群，既有全球龙头企业，也有深耕当地的骨干企业，产业链条正在逐步完善。

但危机感同样清晰可见。

“全球范围内对高端氟材料的需求持续增长。放眼全国，福建、浙江、内蒙古等地已将氟化工列为优先发展的产业，竞争日趋激烈。”何丽娟担忧，“如果湖南不能尽快将资源优势转化为全产业链优势，未来就可能被锁定在产业链的底端，沦为高端制造区域的‘原料供应地’。”

这种“为他人作嫁衣裳”的隐忧，促使湖南必须加快行动。

面对机遇窗口与竞争压力，何丽娟提出了四点建议，推动湖南氟化工产业加速迈上新台阶。

顶层设计“一盘棋”。强化省级统筹，成立专项工作组，推动重点地区编制规划，并深化与央企合作，引入重大项目。

创新驱动“强引擎”。推动产学研融合，组建省级氟基新材料研究院，依托人才政策引进高端团队，支持高校定向培养专业人才。

要素保障“筑根基”。设立省级氟化工产业发展引导基金，加大对氟化工企业信贷支持力度。建立省级萤石资源战略储备制度和与本地投资强度、产业链延伸程度相挂钩的机制。

集群发展“向高端”。制定氟化工产业链招商图谱，积极发展锂电池材料、半导体用氟化液、高性能含氟聚合物、全氟聚醚润滑脂、含氟特效药等高附加值产品，推动产业由基础氟化工向电子级、医药级等专用化学品转型。

“从沉睡的矿产资源，到活跃在高端制造一线的关键材料，湖南的氟化工产业需要一次从‘靠山吃山’到‘点石成金’的深刻转型。”何丽娟说，“转型的成败，或将深刻影响湖南未来在全国乃至全球新材料产业版图中的地位。”