湖南省民政厅厅长曹忠平。

红网时刻新闻记者 卢欣 摄影 秦楼 陈杰 长沙报道

2月3日上午，湖南省十四届人大四次会议首场“厅长通道”开启。省民政厅厅长曹忠平就社会高度关切的养老服务与困境儿童关爱议题，详细介绍了“十四五”以来的工作成效与未来规划，描绘了一幅让“老有颐养、幼有善育”可感可及的民生蓝图。

应对“银发浪潮”，着力化解“一人失能、全家失衡”难题

面对全省已进入中度老龄化社会、失能失智老年人过百万的严峻形势，曹忠平介绍，“十四五”以来，湖南积极构建以失能老年人照护为重点的基本养老服务体系，取得了阶段性成效。

政策体系日趋完善，省级层面出台养老服务改革发展实施意见及多项配套法规政策。服务网络持续织密，以县乡村三级网络和城市15分钟养老服务圈建设为重点，实现每个县市区至少有1所失能集中照护机构，建成1万多个村（社区）养老服务点。服务供给更加多元，大力发展医养结合体，推进老年助餐、适老化改造、上门照护等服务。资源配置不断优化，通过公建民营、盘活资产等方式激发市场活力，推动“家政+养老”“物业+养老”等融合服务发展。

“但实事求是讲，当前我省养老服务水平与人民群众的期盼还有差距。”曹忠平坦言。下一步，民政部门将坚持问题导向，聚焦三大关键：

一是聚焦“养得了”，进一步织密多层次、多样化养老服务网络，让服务更便捷可及。

二是聚焦“养得起”，坚持普惠原则，加大政策支持。他特别提到，今年正落实中央消费补贴政策，为中度以上失能老人提供每月最高800元的补贴，目前已惠及3万多名老年人，旨在让更多家庭能减轻照护压力，让更多老人，尤其是中度以上失能老人进入专业机构，接受专业照护。

三是聚焦“养得好”，提升行业规范化、专业化、标准化水平。“我们的目标是‘身在湖南，养老不难’，全力打造‘三湘怡养’湖南标识。”曹忠平说。

守护“朝阳成长”，让困境儿童的温暖印记持续延伸

在困境儿童关爱保护领域，曹忠平列举了温暖人心的“湖南实践”。近年来，湖南建立了生活、教育、医疗全链条保障政策，健全部门协同与快速响应机制，织密市县乡村四级关爱网络，强化“主动发现、精准帮扶”，努力让每个孩子的困难被及早看见。

他特别分享了湘西州慈爱园的例子：十年来，这里集中养育了1281名散居孤儿和事实无人抚养儿童，离园的540人全部成功就业且无一人违法犯罪。“这为我们筑牢困境儿童的成长防线提供了可复制的经验。”曹忠平表示。

站在“十五五”新起点，这份温暖将如何延续？曹忠平指出，未来将着力在三个方面持续发力：

一是“扩面提质”，将关爱服务延伸至流动儿童、留守儿童、孤独症儿童等更广泛群体；

二是“精准赋能”，加强分层分类、一人一策，从基本保障向心理关怀、教育支持、就业衔接全方位拓展；

三是“凝聚合力”，进一步引导社会组织、志愿者、慈善力量参与，形成全社会关爱接力，让每一位孩子都能茁壮成长。

曹忠平的回应，既展现了湖南民政在“一老一小”民生底线上的坚实作为，也清晰勾勒出未来政策持续发力、温暖升级的路径图，传递出以民生“温度”标注幸福“刻度”的坚定决心。

（参与记者 何青、李璐、任洁）