编者按：审判机关捍卫公平正义坚守司法底线，检察机关强化法律监督筑牢正义防线，公安机关重拳打击犯罪守护万家灯火，司法机关深耕法治润泽民心，各级政法委统筹协调筑牢平安根基……“十四五”时期，娄底市政法系统坚决扛起维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，交出了一份亮眼的平安答卷。湖南红网娄底站联合娄底市委政法委推出系列报道，展现“十四五”以来全市政法战线在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面的生动实践与显著成效。

娄星区杉山镇同安村的付江林老人为杉山镇送来锦旗。

红网时刻新闻记者 罗子依 通讯员 袁雅琴 娄底报道

对于娄星区杉山镇同安村的付江林老人来说，平安是绝境中伸出的那双温暖的手。家庭变故让他步履蹒跚，而“司法救助+社会帮扶”的春风，重新点燃了他生活的希望。

对于时常逛长青街地下商城的小刘来说，平安是手机可以安心放在口袋里的那份从容。曾经“提心吊胆”的商圈，如今成了放心漫步的“安心地”。

对于钢城公安分局的民警而言，平安是一张跨越国境的抓捕网。2025年初春，他们雷霆出击，斩断一条盘踞境外的电诈链条，将数十名嫌疑人绳之以法。

民之所望，政之所向。“十四五”期间，娄星区交出了一份厚重的“平安答卷”：连续三年获评“全省平安建设先进县市区”，被授予“全省平安县市区”称号；人民群众对中心城区社会治安的评价，历史性迈入全省第一方阵。从“治安”到“心安”，娄星区用五年时间，走出了一条高质量发展的平安建设突围之路。

节假日期间，公安民警在巡逻执勤。

铸魂提能：锻造一支忠诚干净的政法铁军

事业成败，关键在人。“十四五”以来，娄星政法系统始终将政治建设摆在首位。2021年至今，累计开展政治轮训9场次，覆盖干警2000余人次，通过出台《政治督察办法》等机制，确保党的创新理论入脑入心，筑牢忠诚之魂。

严管厚爱下，群星闪耀。区检察院摘得“全国检察宣传先进单位”等12项国家级荣誉；区法院荣获“平安湖南建设先进集体”等13项省级荣誉，杉山法庭成功创建全省“枫桥式人民法庭”；区司法局捧回“全国模范人民调解委员会”等三项国字号招牌。张乐琳、谢超君、曾韶辉等一批干警用忠诚与担当，擦亮了娄星政法的金字招牌。

16个新建的联勤警务站超过200名“娄星义警”成为穿行街巷的移动哨点。

亮剑守护：建设更高水平的平安娄星

“星群防”从“独角戏”到“大合唱”。理念一变天地宽。2025年，16个联勤警务站嵌入城区网格，200余名“娄星义警”成为流动的哨点。在甘子冲社区，义警提供的关键线索助力电动车被盗案两小时即破；一场因装修引发的邻里纠纷，网格员当天就化解在楼栋里。过去是“我防”，现在是“大家防”。民警从“下社区”变为“在社区”，与网格员、物业、商户守望相助，织就了一张密不透风的平安网。

以“硬核”守护换百姓“心安”。平安不仅靠群防，更靠利剑。2025年2月，钢城公安分局依托侦查中心精准研判，民辅警顶严寒、克疲劳，昼夜蹲守、多点收网，将一个盘踞境外的犯罪团伙一网打尽。“十四五”期间，娄星区刑事案件发案数较2021年下降69%，盗窃案件发案数下降88%，破案率连续四年攀升。数据的背后，是老百姓实实在在的安全感。

娄星区综治中心实体化运行。

矛盾化解“一站式”平台解开群众“千千结”。2025年8月，在广东务工的王某没想到，一场棘手的借贷纠纷，不用回娄底，在“云端”便圆满解决。这得益于娄星区综治中心“一站式”矛盾纠纷化解平台的成功搭建。2025年6月26日，娄星区综治中心实体化运行，整合19家常驻单位、10个专业性调委会，实现群众诉求“一站式接收、全链条解决”。“十四五”期间，全区成功调解矛盾纠纷18228起，成功率高达96.17%，涉及金额3.8亿元。

面对历时13年的房产纠纷，多元解纷机制同样彰显效能。2025年8月，在市区两级法院院长带队调解、人大代表见证下，26户业主与开发商达成和解。“我们要构建的是可持续的长效机制。”娄星区法院相关负责人如是说。

这样的温情场景比比皆是：蛇形山派出所民警寒夜搜寻6小时，帮彭女士找回离家出走的孩子；水洞底镇司法所与法庭联动，化解周家兄弟因赡养费引发的多年积怨，让九旬老人老有所养；乐坪派出所深耕“早介入、小切口、快回应”的“早小快”工作法，接警量连续四年下降，不仅获评全省“最美警队”，更成功入选全国“枫桥式公安派出所”。

如今，娄星区256个调解组织高效运转，13个乡镇街道综治中心规范化建设全面完成，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

娄星区人民法院积极探索诉调对接、案件速裁机制改革。

法治护航：服务经济社会高质量发展

法治是最好的营商环境。五年来，政法单位主动走访企业1500余家，评查涉企案件100件，发现问题45个并逐一督促整改。区法院对困境企业创新“活封活扣”柔性执行方式，审执结涉企案件13800余件，让司法既有力度，更有温度。区司法局制定“柔性执法”三张清单604项，让行政执法更包容、更温暖。

法律服务触手可及。五年累计受理法律援助案件2046件，群众满意率保持100%；开展“送法下乡”等普法活动600余场，让法治精神如春风化雨，浸润人心。

娄星区人民检察院开展案例编审面对面研讨。

改革赋能：提升执法司法质效

唯改革者进，唯创新者强。娄星区整合设立“平安建设暨扫黑除恶斗争领导小组”，实现高效统筹。区检察院打造“侦协赋能·轻案快办”品牌，审查起诉周期同比缩短60%，实现零退查、零延长。

科技赋能，让正义提速。政法跨部门大数据办案平台提质增效，区法院网上立案1.5万余件，电子送达7万余份；司法局建成远程视频会见中心，累计服务近5000起；全区安装视频监控13800余个，“雪亮工程”照亮了娄星的每一个角落，也照亮了百姓的心坎。

湘中潮涌，奋楫者先。回望“十四五”，娄星区用一张张亮眼的成绩单，兑现了“平安”的承诺，实现了从“治安”向“心安”的跨越。迈向“十五五”新征程，娄星区政法铁军将继续以忠诚铸魂、以担当履责，在高质量发展的新征程上，书写更高水平的平安答卷。