编者按：近年来，全省人大系统深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，锚定“三高四新”美好蓝图，把全过程人民民主贯穿立法、监督、代表履职全链条，交出了一份接地气、有温度的人大工作答卷。

基层是人大工作的“最后一公里”，也是全过程人民民主最鲜活的实践沃土。红网时刻新闻推出《基层人大“经”》专栏，汇聚基层实践、推广典型经验，让人民代表大会制度的显著优势，在基层的生动实践中不断焕发出新的生机与活力。

红网时刻新闻记者 刘容 通讯员 丁白玉 湘潭报道

“以前发现隐患，靠脚跑、靠手记、靠人盯。现在一部手机拍下来、传上去，几天就有回音。”湘潭市雨湖区鹤岭镇人大代表许美云的一句感慨，道出了“五级人大代表督安全”随手拍平台带来的变化。

今年5月，受连续强降雨影响，鹤岭镇仙女村西塘组一村民屋后山体出现滑坡险情。许美云第一时间赶到现场，拍下照片、标注位置，上传至“随手拍”平台。

平台接单后，立即派发至自然资源部门，并形成工单持续跟进，相关部门迅速组织现场勘查、转移安置群众、制定处置方案，还将该处隐患纳入地质灾害隐患排危除险工程。

从上报到办结，仅用时4天。

“指尖一点，平台、部门迅速反应，险情处置又快又准，老百姓的安全感更足了。”许美云连连点赞。

这一改变，源于湘潭市人大常委会以科技手段破解传统安全难题的持续探索。

调研中，湘潭市人大代表讨论“随手拍”平台使用管理情况。

2022年长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故发生后，湘潭市人大常委会在全省率先推行“五级人大代表督安全”专项行动，构建起“上下贯通、全域覆盖、代表参与”的安全监督工作体系。

但随着工作推进，传统人工模式的短板日益凸显——隐患发现靠“铁脚板”、线索流转靠“手工账”、整改跟踪靠“人盯人”，从发现隐患到整改销号难以形成完整闭环。

“有没有一种模式，能够让代表督安全实现定位准、流转畅、处置快、可追溯？”2025年初，破局研究正式启动；同年11月，“随手拍”平台正式上线。

代表只需一部手机即可便捷上报，操作不超过3分钟，实现安全隐患“随时发现、即时上报”。平台建立起“代表上报、平台分流、部门办理、限时整改、跟踪督办、结果反馈、代表评议”的全闭环流程，对各类线索实行分类登记、精准派单、动态管控。

这样的案例并不鲜见——盘龙名府网球场钢制围栏存在坍塌风险，代表通过平台上报后，市国资委主动对接协调，迅速消除隐患；湘乡市毛田镇弃土乱堆影响群众出行和农业生产，经平台交办后及时清运，恢复土地原貌；韶山灌渠渠道坍塌影响数千亩农田灌溉，相关部门迅速响应处置，保障了农业生产。

平台运行初期也曾经历“阵痛”——AI智能派单易出现偏差，退单、推诿等现象时有发生。

“不能让代表‘拍了白拍’！”湘潭市人大常委会主要负责人带队开展专题调研，现场测试派单和分类流程。

今年3月，市人大常委会办公室联合市应急和安全生产委员会办公室印发《湘潭市五级人大代表督安全平台运行办法（试行）》，明确监督主体、方式与职责分工，细化办理程序与时限。

针对退单频繁，明确承办单位不得随意退单；针对推诿扯皮，确立“先受理、先答复”原则；疑难工单由市人大常委会社会委、市应安委组织会商，明确承办单位和整改时限。

平台还实行“每周一报、每月一汇总、半年一通报”，建立“双重考核”机制，一个由90余人组建的工作群全天候在线调度。

各项机制叠加发力，推动派单从“频频受阻”走向“精准高效”，平台越用越“聪明”。

随着平台运行深入，代表履职从“会场”延伸到“现场”、从“定期”拓展到“随时”。

市人大代表徐敢锋依托平台，将履职触角延伸到田间地头，其反映的韶山灌渠大进村段月映支渠渠道坍塌、涟水河堤弱电线缆电杆倾斜松动等问题均得到及时处置。

一批长期未解决的安全隐患也得到整改：雨湖区跨铁路公路桥梁安全隐患、火炬中路路面破损、霞光路绿植遮挡行车视线等问题得到系统整治；红旗中路排水反复堵塞、燃气安全隐患等“硬骨头”，在代表持续督办下取得实质性进展。

人大监督与政府履职同向发力。市应安委办公室扎实做好平台日常运行管理、问题交办督办和代表回访；各成员单位快速响应、限时办结、及时反馈。

湘潭市应急管理局主要负责人表示，代表督导安全以具体方式关心和支持隐患排查整治等工作，为全市安全生产形势持续稳定向好提供了有力支撑。

平台还深度融入消防法执法检查、“安全生产大排查大整治”等重点工作，实现“当时拍、当时传、当天交办、代表回头验收”，有效杜绝“纸面整改”。

截至目前，“随手拍”平台累计受理安全隐患线索327条，办结率达88.7%。每一个被销号的隐患，都化作了守护群众安全的坚实防线。

一“拍”一“改”中，代表不仅是安全隐患的发现者，更成为民生实事的推动者和基层治理的参与者。

湘潭市人大常委会相关负责人表示，将继续坚持“五级人大代表督安全”与数字赋能双轮驱动，让代表“督”在关键处、政府“办”进民心里、群众“享”得真平安。