红网时刻新闻记者 彭超 通讯员 肖萍萍 长沙报道
守碧水澄澈,沐清廉春风。
近年来,长沙市水利局以党建引领为主线、以严格落实主体责任为关键、以解决突出问题为抓手、以建设清廉单元为载体、以强化系统治理为方略,全面打造清廉水利,为长沙打造“清廉服务”树立了标杆。
长沙市域范围内市本级、区县(市)、园区都实现了同一水利事项同标准办理。
办事同标 行政审批大提速
近日,湖南省重点项目—岳麓山实验室林科院片区水土保持方案完成审批。方案进入市水利局办事窗口后,通过标准化建设,将受理、初审、技术审查,复核会签、办结出窗等各个环节的办理时间进行分段划分,并责任到人,各时间段都在规定的时间内提前完成。类似审批一般总办理时间为35个工作日,但实际压缩到了13个工作日,期间初审环节时限从规定的5日内提升到2日内完成,技术审查阶段从平常的25个工作日提速到11个工作日。
今年年初,长沙市水利局在全市率先开展政务服务标准化建设,出台了工作细则和标准化政务服务指南,5月开始实施。“政务服务事项办理标准、各类批文格式、需要材料种类、相关办理流程都一目了然。既便于群众办理,也避免了人为干预、索拿卡要等廉政风险。” 长沙市水利局行政审批处处长廖森胜介绍,“过去有的水利审批事项办理时间短则几天,长则数月,主要是标准不统一、程序不规范、时间难把握。现在按标准流水式审批,哪个环节都不允许经手人慢作为、不作为、乱作为,既给群众带来了便利,也促进了廉政制度落实。”
将政务服务事项办理标准固化、时间量化、责任强化、清廉实化,真正实现了全市水利系统政务事项办理“一个窗口进、一个专班审、一件事一次办”和“最多跑一次”。目前,长沙市域范围内市本级、区县(市)、园区都实现了同一水利事项同标准办理。所有审批事项均可线上线下并行办理,网上可办率达到100%;提升网办深度,四级办理深度比例达到98.25%,位列全市各部门之首,有效促进“最多跑一次”和“零跑动”制度落实。
执法队员正在现场检查项目建设。
清廉自持 锻造水务执法“铁军”
执法必严,违法必究。
2021年,长沙市水务综合执法支队接收了某项目涉嫌违法投入使用的线索。在案件调查的过程中,当事人出于维护自身利益和对法律的不理解,一开始拒不配合调查,办案队员动之以情、晓之以理,注重加强对当事人的思想教育工作,及时安抚当事人的不满情绪。
在案件查处过程中,办案队员严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,严格依法定性,既不降格也不拔高。严格依法办事、不徇私情的工作作风使当事人心服口服,自觉接受水行政主管部门的教育处罚,及时整改违法行为并积极缴纳5万元罚款。
近年来,长沙市水务综合执法支队向执法对象发出廉政承诺告知书200余份,明确告知执法对象,执法队员将严格执法、公正执法、文明执法,不弄虚作假,不滥用职权,并请执法对象对承诺落实情况进行监督。支队纪检监察部门则紧盯监督重点,督促案件办理落实“三项制度”规定,对立案查处的30余起水事违法案件跟踪监督,进一步规范执法行为、严明执法纪律、提升执法水平,把执法监督落到实处,为打造全省一流、全国示范的水政执法队伍提供坚强的政治保障和纪律保证。
长沙市水质检测中心技术人员为浏阳市镇头镇村民免费检测水质。
真情服务 让“放心水”惠及群众
今年夏季以来,长沙高温少雨,浏阳河部分水域出现藻类滋长。长沙市水质检测中心全力有效应对水源中出现的藻类问题,提升水质突发应急保障能力,确保农村居民用上“放心水”。
该中心制定了针对藻类污染的水质应急预案,提出从取水、监测、巡检、制水服务和应急处置5个环节入手,增加了叶绿素及蓝绿藻检测技术。考虑到农村供水工程因人员、技术、设备等缺乏,有时个别水厂出现水质铝超标的情况,在新冠自测试剂盒的启发下,中心技术人员创新发明了“水中金属指标-铝快速自检试剂盒”,向县乡水厂免费赠送和推广使用,通过试剂盒、色标图和“傻瓜式”标准教学操作,可以让供水工程管水员快速掌握超标情况,实现提前预警,减少因铝指标超标影响水质安全,保证水质符合国家饮用水卫生标准。这样一来,农村供水工程不必配备大型水质检测设备,节约了设备投资。
目前,长沙市水质检测中心承担了对长沙农村供水行业水源水、出厂水、管网水等各类水质监测,为222座农村水厂提供志愿服务。今年以来,中心结合清廉水利单元建设,共帮助解决群众“急难愁盼”问题61个,服务涵盖受益群众累计3256925人次。
长沙市水利局召开党风廉政建设工作暨警示教育大会。
压实责任 矢志不渝守好一江碧水
近年来,长沙市水利局认真压实清廉长沙水利建设责任,坚持治水必先治廉。各级党组织主要负责人认真履行第一责任人责任,支持、指导和督促其他成员全面履行管党治党责任。
党组成员严格履行“一岗双责”要求,坚持聚焦水利工程项目、移民资金管理使用、政府采购项目、水政执法等重点领域,紧盯涉砂、涉矿等经营性活动以及群众身边的不正之风和腐败问题,持续加大了专项整治力度。
长沙市纪委监委驻市水利局纪检监察组坚持监督首要职责、第一职责,以发现问题、解决问题为导向,积极拓展“1+N”监督模式,深入推进政治监督具体化、常态化、精准化,大力开展专项监督、驻点监督。“就是要切实抓住关键少数、关键岗位、关键环节,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。”长沙市纪委市监委驻市水利局纪检监察组组长、市水利局党组成员熊力说。
“长沙水利系统将把严的主基调长期坚持下去,通过清廉长沙水利建设,营造全系统清朗的政治生态和发展环境,守护好长沙一江碧水。”长沙市水利局党组书记、局长曹彪表示。