红网时刻新闻12月29日讯（记者 陈彦兵）教育、就业、养老、保险等政务服务事项在社区里就能“一站式”办理，网购由无人物流配送，数字社区服务圈、智慧服务生活圈就在身边，这样的生活是不是够方便，够舒心？

近日，湖南省民政厅、中共湖南省委政法委员会、中共湖南省委网络安全和信息化委员会办公室、湖南省发展和改革委员会、湖南省工业和信息化厅、湖南省公安厅、湖南省财政厅、湖南省住房和城乡建设厅、湖南省农业农村厅、湖南省政务管理服务局等十部门联合印发《关于深入推进智慧社区建设的实施意见》的通知。

根据《关于深入推进智慧社区建设的实施意见》（以下简称《意见》），到2025年，湖南要基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区，社区治理和服务智能化水平显著提高，更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。

将智慧社区基础设施建设作为新基建的重要内容

如何构建筑牢集约高效的智慧社区基础支撑体系？《意见》提出了三点要求。

加强智慧社区基础设施建设改造。采取省级统筹或者省、市州分建的模式建设智慧社区综合信息平台，各市州、县市区要将乡镇（街道）、村（社区）纳入信息化、数字化建设规划，依托已有平台，统筹推进智慧社区基础设施平台和应用终端建设。将智慧社区基础设施建设作为各地新型基础设施建设的重要内容，统筹推进智慧社区基础设施建设，加快推进社区公共设施以及物业共用部位和共用设施设备数字化、网络化、智能化改造。加强社区信息交流无障碍建设，充分考虑未成年人、老年人、残疾人等群体的基本需求和使用习惯，提供适老化和无障碍服务。逐步优化社区智慧电网、水网、气网等布局。推动全省社区公共安全视频监控点位合理布建，加快推进“雪亮+”智能化应用。在维护公共安全等领域，依照相关法律法规稳妥慎重使用人脸识别技术。

不断拓展智慧社区治理应用场景。大力推进智慧社区综合信息平台集约化建设，有效整合各级各部门各类社区信息系统，充分利用新信息技术手段促进各项流程优化，推动业务、技术、数据有效融合，面向社区提供一体化管理和服务，加快提升社区管理和服务能力。因地制宜推进高频政务服务事项纳入社区党群服务中心（便民服务站），实施“一门式”覆盖，“一站式”办理。

完善数据资源共享利用机制。综合利用全省乡镇（街道）、村（社区）地理信息、人口、资源环境、社会经济、民生保障等数据资源，充分发挥自然资源和地理空间基础信息库等公共支撑作用，加强地名地址信息管理，定期开展走访调查，完善社区重点场所、常住居民、流动人口、失能老年人、未成年人和精神障碍患者等重点人群基础数据，加强对综合人口库、综合法人库、信用信息库、公共安全视频图像信息库等基础库以及事项库、办件库等主题库和“省内通办”“跨省通办”“一件事一次办”“社会治安综合治理”等专题库基础数据的关联应用。

构筑数字服务新场景、数字生活新图景

对于如何加强智慧社区服务能力建设，《意见》也作出了三大方面的要求。

构筑美好数字服务新场景。大力发展社区电子商务，探索推动无人物流配送进社区。以县市区为单位，深入组织开展智慧社区、现代社区服务体系试点建设。加快推进国家智能社会治理实验社区治理领域特色基地建设。依法依规向社区下放政务服务审批受理系统和端口权限，推动公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等领域高频服务事项，以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至社区就近办理。大力推进社区政务服务事项网上办理，及时听取群众对服务需求和满意度的意见建议，做好政务服务评价、整改、反馈、监督全流程衔接，不断推动更多政务服务事项“即收即办”、简单事项“即时办结”。推进智慧社区综合信息平台与城市运行管理服务平台、智慧物业管理服务平台、智能家庭终端互联互通和融合应用，提供一体化管理和服务。以市州为单位，大幅度优化精简部署在社区的业务应用系统，整合功能相对单一、相近或重复的办公类、管理类、学习类等APP，整治“指尖上的形式主义”，减轻社区工作者工作负担。

优化拓展智慧社区治理场景。依托智慧社区综合信息平台，布建“社区智慧体”智能管理服务模块，建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制以及违停拥堵、异常聚集发现和处置机制，提升社区全周期管理水平。全面推进“社区智慧体+社区党建”建设。优化社区网格管理平台，推行“社区输入+网上推送+部门响应”工作模式，健全即时响应机制，及时回应群众诉求。搭建社区灾害风险预警模型，发展实时监测、智能预警、应急管理和疫情防控智能应用，设置“一键响应”应急联络模块，确保战时“一键动员、全员响应”。紧密结合平安建设、雪亮工程、城镇老旧小区改造、绿色完整居住社区创建等工作，推进建设融合安全防范、物业管理等功能的智慧安防小区平台，搭建起全新的小区服务体系，合力建设智慧安防小区，形成共建共治共享的良性循环。

统筹构筑社区数字生活新图景。依托智慧社区综合信息平台，推动社区服务和管理功能综合集成，完善线上线下相结合的智慧社区管理和服务体系。创新政务服务、公共服务提供方式，构建以居民为中心的社区公共服务环境，优化社区公共服务资源配置，为居民提供更加智能、便捷、优质的公共服务。推动“互联网+”与社区服务深度融合，推进数字社区服务圈、智慧家庭和社区家庭联动智慧服务生活圈建设，加快提升社区和家庭互联网宽带接入能力，推动就业、健康、卫生、医疗、救助、养老、助残、托育、未成年人保护等服务“指尖办”“网上办”“就近办”。聚合社区周边商超、维修、家政、养老、餐饮、零售、美容美发、体育等生活性服务业资源，链接社区周边商户，建设便民惠民智慧生活服务圈，提供线上线下相融合的社区服务。

根据《实施意见》，省直相关部门要加快推进国家智能社会治理实验社区治理领域特色基地建设，同时加强对各地智慧社区建设试点工作的支持指导，原则上每个市州要确定1－2个基础条件较好、积极性高的县市区作为候选单位上报，全省遴选15个县市区开展智慧社区建设试点，试点期限为2年。