红网时刻新闻通讯员 蒋靓 双牌报道
“双牌县泷泊镇江西村支部委员唐某,坐收坐支村集体财政收入5.05万元。2023年2月6日,唐某受到党内警告处分。”这是双牌县纪委以“135”模式做实农村集体“三资”监督,深挖问题线索,严肃执纪问责,守好群众“钱袋子”的一个典型案例。
组建一支监督队伍。组建一支配置合理、素质过硬,公平正义的监督队伍。严格选举程序,严把选人用人关,首先要求道德品德,再看工作态度,最后看工作能力,把村里的老人代表、党员代表、能人代表、“有意见”人代表,按照一定比例组成监督委员会,并配备一名村民信服、乡镇满意的村(社区)纪检委员,对村里的大大小小集体事物实行严格监督。目前,该县114个村共配备村纪检员114名,村纪检员覆盖率达100%。
盯紧三大问题线索。一是盯紧村集体的“钱袋子”,严格审查村一级所有财务账目,结合“互联网+监督”“月例会+云直播”,对财务收支进行公开公示,做到日常开支严控,专款必须专用,严格抵制公款送礼,公款私吞等违规违纪行为;二是盯紧项目工程的建设质量,对村里的道路建设、安全饮水、农耕机道、水渠灌溉、安居工程、产业项目等村民最关心的事全程监督,鼓励在项目中间“挑毛病”,切实保护好群众自身利益。三是盯紧党员干部的工作作风,监督好村干部、村支委的“微权力”,保证“法无授权不可为、法无禁止即可为”,将权力关进制度笼子,让权力透明化、公开化。今年,共发现“三资”方面问题线索15条,处理处分6人。
确定五个基本制度。确定村务监督委员会、纪检委员选任审核制度,由县纪委对选任人员是否存在违纪违法问题、是否符合条件开展多方联审;确定每月1号到5号为监督月例会时间制度;确定民生领域、扶贫领域、干部作风,信访调纠等为例会常规内容;确定“1+12”督导制度,建立1个县工作组+12个乡镇工作小组,由责任领导不定期进村督促、指导工作的开展;确定每年对每个镇的村级监督工作情况考核,实行末位表态约谈制度。制度规范后,112名责任领导和117个村(社区)联系人均对联系村开展了工作指导。
双牌县纪委实行“135”模式做实农村集体“三资”监督,不怕在会上“脸红耳赤”,敢于“刀口向内”“自我革命”,斩断了伸向村集体“三资”的黑手,群众对村务的参与度和满意度提高了。