6月20日，夏至的前一天，邵商们都用热切的眼光聚焦邵阳。因为当天，当地党政主官就湘商回归“同题”奔赴。

当天上午，邵阳市委书记严华在邵东调研湘商回归工作，并主持召开全市湘商回归工作座谈会，力推全市打造湘商回归亮丽名片。

与此同时，邵阳市委副书记、市长华学健出席市政协专题议政性常委会会议，就邵商回归“开门纳谏”。

同时，意味着同心、合力。

▲ 6月20日，邵阳市委书记严华在邵东调研湘商回归工作。

市委书记进企业，到一线“走找想促”，了解企业发展情况和当前面临的困难问题，鼓励邵商坚定信心。市长进镜头——会议全程直播，力促“金点子”尽快变成“金钥匙”。

“同题”奔赴也是“同题”赋能。

邵商作为湘商的一支劲旅，如今铆足了劲……

企业家们向市委书记畅所欲言

一部邵东传，半部湘商史。邵东是湖南民营经济的一张名片，今年4月，红网推出“民营经济三部曲”之《邵东传》报道，被广为传颂，名动潇湘。

▲ 今年4月，红网推出“民营经济三部曲”之《邵东传》报道。

6月20日的座谈会前，严华清早出发，前往邵东的企业调研，“把脉问诊”可谓非常精准。

脚步不停，严华先后走访了湖南五八农服信息技术有限公司、邵东易讯数字科技有限公司、湖南润天药业股份有限公司。

这三家企业，都是湘商的典型代表，在当地所在行业有标杆作用。

紧接着，严华在邵东主持召开全市湘商回归工作座谈会。

邵商和当地党政领导共聚一堂，9位邵商回归企业家代表就优化营商环境、落实惠企政策、支持企业引才等提出意见建议。

▲严华主持召开全市湘商回归工作座谈会。

“全力当好‘红娘’‘保姆’‘店小二’”，风趣的话语一下拉近了彼此的距离。

严华强调，要一以贯之、精准服务，用心用情支持回归湘商发展壮大。要创新方式、完善措施，持续吸引更多湘商回乡投资兴业。全市各级各部门和广大邵商要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，合力共为续写湘商回归、互利共赢的崭新篇章。

与会的湖南创亿达实业发展有限公司董事长邓彪事后向观潮君回忆，这次座谈会气氛热烈，企业家们畅所欲言，“令我感受最深的是，严华书记一直用温和的眼神鼓励企业家把问题都讲出来、讲透彻，严华书记认真听完后，现场就给予答复，当场安排调度，令我们企业家非常感动”。

同样与会的湖南省阳光箱包有限公司董事长袁仕伟介绍：“严华书记当时说，非常了解我们阳光8点书包品牌，他自己还在我们店里买了一个腰包，也帮我们品牌做宣传，我听了很高兴。严华书记把我们发言讲的一些情况和建议都记录下来，当场交办下去，同时把手机号码告诉我们，加了我们的联系方式，并交待，如果事情没办好或办得慢，可以直接跟他联系。上午座谈会刚开完，下午相关领导就联系我，开始了解具体情况并做解决方案。”

直播会议上，市长“开门纳谏”

在湘商回归座谈会召开的同时，在距邵东约40公里的邵阳，一场面向公众全程直播的会议正在进行。

6月20日上午，邵阳市政协以“积极吸引邵商回归和返乡创业”为主题，召开专题议政性常委会会议。邵阳市委副书记、市长华学健和25位相关单位负责人出席。

会议采用“你提问我答复”的形式，直面邵阳营商环境的难点、痛点问题。在邵商代表和政协委员发言“提问”后，多位官员面对镜头，现场作答。

▲ 6月20日，邵阳市政协召开专题议政性常委会会议。

“异地商会经济属性不强”“商会抱团回归发展的相关政策较少”“人才紧缺问题，制约了本土优质特色农产品做优做强做大”……会上，企业代表和政协委员将邵商在邵阳发展的“疑难杂症”和盘托出。

邵阳市商务局、市人社局、市农业农村局、市工商联、市科协主要负责同志作了现场回应。

声音在传递，共识在凝聚。

“邵商是邵阳的名片和骄傲，更是邵阳经济社会发展的优势。”华学健充分肯定本次专题协商议政的成效，要求全市各级各相关部门高度重视，认真梳理、充分吸纳意见建议，把政协提出的“金点子”尽快变成推动邵阳高质量发展的“金钥匙”。

在两个小时的直播里，全网累计观看人次达769.9万。红网时刻新闻的报道被新华网转载后，流量很快突破50万+。

为什么要网络直播？邵阳市政协相关负责人表示：“邵商分布在全球各地，直播能让更多邵商听见邵阳的声音，回来投资邵阳、建设邵阳；此举还可以与社会各界形成良性互动。”

邵阳市政协委员、湖南优农找生态农业发展有限公司总裁袁金花则评价：“直播会议的方式符合时代进步的需求，同时表明这场会议不是自导自演自看。”

“同一天，市委书记、市长为邵商回归和提升营商环境而奔走、努力，体现了市委、市政府的高度重视，也向全社会释放了强烈信号，让我们邵商更有信心，放心干事、舒心创业、安心发展。”

东莞市湖南邵阳商会会长、湖南台劲数控机械有限公司董事长胡宝华的这一番感言很有代表性。这家企业参加了上述两场会议，同时感受到了两个场合的满满诚意。

邵阳“头号工程”不断优化营商环境

有人认为，湘商中，最具代表性的是邵商。时间上，邵商历史悠久；空间上，邵商很早就将生意做到了全世界。

如今，邵商分布在全国及世界各地，建有正常运转异地邵阳（宝庆）商会95家，拥有2万多家规上企业，涵盖100多个行业和领域。

据媒体报道，十多年前，邵阳在湖南率先提出“迎老乡 回故乡 建家乡”的响亮口号。当下，“迎老乡 回故乡 建家乡”已成为全省性的重要工作。

湖南省委、省政府高度重视“湘商回归”工作，2022年把它作为省政府“三大支撑八项重点工作”之一。

在全省重视湘商回归的浓厚氛围中，广大邵商纷纷回家乡投资兴业。自2012年首届邵商大会召开以来，邵商回乡投资超过3000亿元，占邵阳市招商引资总额近八成。邵阳市多个湘商产业园引进的863家企业，80%以上由邵商投资。

▲ 2022年8月19日，邵阳市委副书记、市长华学健出席邵阳东盟科技产业园开园仪式并宣布开园。

邵阳市委、市政府坚持把招商引资作为加快邵阳发展的第一抓手，先后出台了一系列吸引投资的政策文件，全面推进招商引资尤其是“邵商回归”工作，创新出台《异地邵阳商会评优奖励办法（试行）》，举办全球异地邵阳商会会长视频会议暨招商引资推介会、“正和岛百位企业家邵阳行”等活动，吸引“邵商回归”。

近年来，邵阳市始终将优化营商环境作为推进高质量发展的“头号工程”，成立市委书记、市长任双组长的优化经济发展环境领导小组，7位分管市领导负总责。15家牵头单位协调推进，41家责任单位各负其责，实行“1+1+N”工作机制，一月一督战、一季一通报、半年一讲评，有效推进营商环境建设工作。

栽好梧桐树，凤凰自然来。2022年，邵阳市累计签约项目300个，其中邵商投资签约项目156个，占比52%。

全球最大的工程搅拌车生产基地、世界鞋都、世界打火机之都……邵阳能赢得这些全球性名头，邵商作出了很大贡献。

“邵商回归”调研报告汇聚多方智慧

6月20日的邵阳市政协常委会会议上，邵阳市政协向市委、市政府提交的“关于积极吸引邵商回归和返乡创业的建议案”引起多方关注。建议案附有9000多字的调研报告，干货满满。

▲ 邵阳市政协调研组走访调研异地商会。

早在今年3月9日，邵阳市政协专题研究部署“积极吸引邵商回归和返乡创业”调研工作，采取线上线下结合、县市区联动调研等方式，全方位、多渠道了解全市湘商回归和返乡创业情况。

从专门成立2个调研组，到主席会议成员带队，分2次赴省内外实地走访，再到依托政协云开展课题讨论，多方征求专家学者、企业、市直部门、政协委员意见，邵阳市政协直面企业发展的堵点难点痛点问题，形成详实的调研报告，一定程度上拉直了大众对邵商回归工作的问号。

“之前一直想回家乡发展，但觉得时机不成熟。这次接洽后，觉得可行性很高。”广东邵阳商会副会长杨志伟一直心系家乡的优质特色农产品，恰逢此次调研契机，他利用自身资源优势，促成广东天禾农资股份有限公司在邵东设立湖南总部。

▲ 邵阳市经济技术开发区。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。为了广泛征集民意，邵阳市政协搭建了线上线下、多元主体参与的协商对话平台，发布“吸引邵商回归和返乡创业，请您建言”话题，在线上充分汇聚民意民智。

针对邵商和网民提出的问题与建议，调研组多次与相关部门、专家、企业负责人座谈，与异地商会线上沟通，充分讨论。先后召开专题座谈会和主席会议，认真审阅和修改，最终形成提交常委会会议审议的调研报告。

从邵商返邵的“三有”、营商环境的“四不优”，到邵商的“四盼”，再到优化环境的“五赋能”。这份调研报告的内容中，有成绩、有问题、有数据、有建议，不仅揭示了邵阳在招商政策、配套设施、政务服务、要素环境上存在的短板，并且从招商、安商、育商、人才、文化“五大赋能行动”给予了破解难题的意见建议，对于邵阳市委市政府下一步优化营商环境，进一步发挥邵商资源优势，全力推进湘商回归和返乡创业工作具有很强的现实意义。

“湘”约归根，再续邵商传奇

“这两场会议履职尽责、成绩显著，彰显了邵阳市委、市政府在全省湘商回归工作中有着一马当先的气魄；邵阳市政协常委会会议现场直播也称得上‘真刀真枪’，面对640多万邵阳父老乡亲和海内外百万邵商许下承诺，真正改善营商环境。”十几年前曾挂职邵阳县委常委、副县长的湖南省社会科学院（省政府发展研究中心）副院长（副主任）汤建军对观潮君表示，“邵阳市政协两个多月的调研走深走实，形成的报告为邵阳改善营商环境提供了全方位的指导建议”。

“邵阳地少人多，资源匮乏。为了谋生，穷则思变的邵阳人，大批大批地走出家门，走南闯北，如今足迹遍布全国，享誉海内外。”汤建军说，“功成不忘桑梓地，反哺故乡建家乡。获得成功的邵商不仅带回了项目和资金，也带回了新技术、新产品，甚至培育和壮大了新的产业链”。

▲ 2023年湖南邵阳—粤港澳大湾区优势产业链招商推介会。

正如湖南台劲数控机械有限公司的代表在座谈会发言中所说：他乡纵有当头月，不抵家乡一盏灯。邵阳日新月异的发展变化必将进一步激发在外邵商情系桑梓、回报家乡的热情。

5月底至6月初“港洽周”期间，邵阳市主要领导带队赴香港、深圳等地招商，广东比沃新能源有限公司董事长肖兴立、东莞富兰地工具股份有限公司董事长刘成勇等积极分享回邵投资的体会。面对面、心连心的交流，促成了22个项目成功签约，总投资额达103亿元。湘商回归的滚滚浪潮，在邵阳成了一道动人的风景。

今年一季度，邵阳市18项主要经济指标中，有14项增速高于全省平均水平，有8项增速挺进全省前五。这其中，离不开广大邵商的功劳。

“所有成就，都离不开家乡开放的环境、优质的服务。”在邵阳东盟科技产业园新办公室里，园区创办人刘纯鹰感慨道。2010年，刘纯鹰就开始思考如何把积累的资源带回家乡、建设家乡。他创办的邵东箱包服装进出口企业协会，帮助50多家本土企业将产品销往海外。如今，刘纯鹰联合老挝、越南、缅甸等国的湖南商会，在邵阳经开区投资50亿元，建设东盟科技产业园，打造邵品出邵基地、对接东盟新平台。

目前，东盟地区由邵商创办的企业数量和投资额均居全省前列。邵阳承接粤港澳大湾区、长三角等地的行业规模企业和本土特色优势企业，正在成为对接东盟贸易的“桥头堡”。

“天下湘商半在邵阳”，未来邵阳将深度融入粤港澳大湾区建设、深化东盟经贸合作、对接中非经贸合作。广大邵商回归热土、投资兴业，正逢其时。