红网时刻新闻记者 肖依诺 通讯员 张昌勋 长沙报道
梳理调研发现、推动发展遇到、基层反映强烈的问题,建立项目清单;针对虚假诉讼法律监督、指定居所监视居住监督不力两个“老大难”问题,制定专项整治方案;为株洲市荷塘区值班律师费等基层“急难愁盼”送上及时雨……
今年以来,湖南省检察院扎实开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,坚持问计于基层、问需于基层、问策于基层,在调查研究中淬炼严实作风,为高质量发展提供坚强保障。
以谋划部署确保落实落地。省检察院成立了以党组书记、检察长叶晓颖为组长的领导小组,领导小组下设办公室以及包括调研组、实践组在内的7个工作组,建立了工作例会、跟踪指导和请示报告等6项工作机制,并根据湖南检察工作实际,制定细化一系列方案,为各项工作有条不紊开展奠定基础。省检察院在调研谋划上进行深度研究,立足工作实际,共确定课题30个,使调研任务明确、责任清晰、要求具体,目前已形成调研报告30个。
在调研统筹上拿出实招硬招。该院制发《关于加强调研统筹、防止扎堆调研的提示》,明确宣传、陪同、接待等纪律。建立月计划、周统筹机制,即时协调修正扎堆、“撞车”的调研安排。截至7月30日,院领导和内设机构、直属事业单位主要负责人已到省直和基层部门开展调研410次,覆盖14个市州检察院160个单位,没有出现扎堆、多头、反复调研情况。
以刀刃向内的决心检视整改。对调研中反映和发现的问题逐一梳理,排查形成问题清单。5月、7月先后两次召开“走基层、找问题、想办法、促发展”活动调研情况交流座谈会,针对各调研组前期调研发现的问题逐一进行分析研判,实行分类整改、“挂账”整改、统合力量整改,将问题分解到各个责任部门,明确领导班子成员作为整改问题的直接责任人,结合工作实际制定短期、中期、长期整改措施。目前,填报调研问题87个,已销号问题63个,销号率72.41%。一些困扰基层的难题,如株洲市荷塘区值班律师费、怀化市涉案企业合规改革第三方监督评估机制运行经费无保障等得到了有效破解。
“把从严从实体现到各方面、全过程。开展一次调研,就要解决一个问题,就得完善一套机制,堵塞一批漏洞。”省检察院相关负责人表示。
针对“对弱势群体司法救助和法律保护力度有待加强”问题,省检察院通过高位推动、督导驱动、各方联动,推动弱势群体司法救助和法律保护整改走深走实。专题向省委政法委汇报司法救助资金审批不及时、救助资金发放滞后、救助资金发放效率低下等突出问题。
今年5月,在省委政法委主导下,省检察院、省财政厅等6部门联合印发了《湖南省国家司法救助制度实施办法》,调整司法救助金审批模式,由之前的“集中审批”改为“一案一审批”,极大地提高了资金拨付效率。同时,秉持全省“一盘棋”理念,对检察环节司法救助进行统筹安排,采取联合救助等方式,对贫困地区和弱势群体予以政策倾斜。今年1至6月,全省检察机关办理司法救助案件922件,发放司法救助资金908万元,同比上升37.9%。
针对调研中基层检察院反映的“市州检察院组织异地交叉评查标准不统一”问题,省检察院对2021年11月印发的《湖南省检察机关案件质量评查工作实施细则》进行了修订,进一步优化评查组织、评查方式、评查程序,统一评查标准。
同时,加大对评查案件的抽查力度。下发方案通知,明确对抽查发现的新的案件质量问题及质量等次评定存在严重偏差的问题,在市州检察院检察业务考评中加倍扣分,倒逼市州检察院加强对县区检察院交叉评查案件的审核、把关,确保评查扣分标准和定等规则的统一适用。省检察院案管办对各市州检察院的评查工作进行巡回督导,并采取集中培训、远程指导、派员参训等方式,不断规范评查工作。
实干担当促进发展。相关负责人表示,全院上下将坚持把严的精神、实的作风贯穿“走找想促”活动全过程,结合湖南检察工作实际一体推进,确保走深走实、见行见效,引领推动湖南检察工作高质量发展。