红网时刻新闻记者 陈珉颖 何青 海南报道

第一次到海南国际经济发展局采访，被告知正在开会，需要稍作等候。但让人意外的是，记者被直接带到会议现场。

参会人员或站，或坐，会议流程快速推进，丝毫没有因“外人”在场受到任何影响。

十分钟后，采访开始。

全国首创“一人局”

2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

2019年4月11日，海南国际经济发展局挂牌成立（以下简称“海南经发局”）。该局由海南省人民政府发起，不列入政府行政机构序列，全国首创“一人局”，登记为社团法人。

2019年4月11日，海南国际经济发展局正式揭牌。

这个局，只有局长一人是公务员，其余都按市场化原则运作。没有编制，没有财政预算，政府只在注册之初给一些注册资金，之后按招商引资的成绩给一定奖励，有媒体称其为“一人局”。

海南国际经济发展局副局长刘如涛介绍，不管是机制体制，还是运做方式，都紧紧围绕让企业经营更简便、进出更自由、环境更舒适这个核心。

而这，势必要求专门负责招商工作的经发局，本身也要有更加灵活的“头脑”和“身体”。

“除挂职人员和局长外，其他人员都是面向社会招聘的年轻人，门槛之一是会一门外语。”海南经发局办公室高级主管修宝杰介绍，全局工作人员40%左右有海外学历背景，专业涵盖金融、设计、电子商贸、广告、新闻等，平均年龄34岁。

灵活的人员组成，多样化的专业背景，年轻人的活跃思维，让经发局每天都有激烈的头脑风暴，当然也有最新最in的收获。

由经发局承办中国国际消费品博览会中的配套活动，时装周就是头脑风暴的典型案例之一。

模特在中国国际消费品博览会时装周秀场展示时装作品。

“作为聚合时尚文化产业的展示盛会，米兰、巴黎、上海等时尚之都有赋予自身鲜明特色的时装周，为什么海南不能有？”消博会时装周主理人尚刘沁书毕业于英国曼彻斯特大学国际时尚零售专业，当她向领导提出在消博会期间举办海南时装周的想法时，第一时间就获得肯定，很快进入策划组织阶段。

作为消博会的配套活动，时装周已连续举办两届。2023年消博会时装周以“蔚蓝海岸”为主题，共设置包括消博会主秀场、“海边落日”秀场、CDF“天际秘林”秀场等3个固定秀场及“世纪海角”1个快闪活动场地，融入海洋、沙滩、落日等自然风光，为优秀设计师、众多品牌及消费者打造多彩动人的交流平台。

众多国际一线大牌，时尚大咖，专业买手，采购商汇聚一堂，强势助力海南自贸港打造全球消费时尚引领地。时装周也成为消博会上市场化运营程度较高的展会。

“我们招聘更讲究人才的适配性与多样性，鼓励大家发挥自身优势，勇敢创新。”刘如涛说，更灵活的体制机制和运行方式，才能给予企业更多的空间与便利。

招商特种部队

“我们为企业跑（We Run for Your Business）。”走进海南经发局，一行醒目的标语第一时间映入眼帘。

这既是工作目标，也是自身精准定位。

“在先行先试的道路上，我们是招商特种部队。”刘如涛说，作为一个面向海外投资者招商的服务机构，经发局是海南探索开放型经济发展新机制、新模式、新途径上的重要突破。

瑞士制表世家名士表（Baume & Mercier）在海南国际经济发展局举行线上签约仪式。

为了更好地做好招商工作，经发局在北京、香港两地设办事处，在亚、欧、美等全球不同国家和地区设立 16 个境外联络点，同时运行全球投资服务热线，提供中、英、日、俄、德、法、意、西八种语言服务，构建起全球招商网络体系。

沟通渠道有了，政策解读也必须到位。

海南经发局还搭建了境内外新媒体宣传平台，设立“投资海南”微信公众号、抖音、Twitter、LinkedIn等境内外新媒体平台账号，及时推送自贸港相关政策动向、政策解读、投资机遇等内容，编制中英文版《海南自由贸易港投资指南》，为全球投资者在海南开展投资和经贸活动提供重要指引。

同时，加强专业招商，保证“一击即中”。

大多时候，企业并没有足够的时间精力去针对各个市县开展调研，作为为企业提供专业服务的招商人员，经发局充分了解企业的诉求及合作意向，帮助企业与市县园区加强对接，并结合自身优势为企业量身制定“一对一”落地方案，加快推动企业尽快决策，确保项目尽快落地。

2022年12月，海南经发局首场海外招商推介会在日本东京成功举办，采取线上线下同步联动的方式，吸引了包括日本国际贸易促进协会、三菱商事、三菱UFJ银行等五十多家日方机构和企业代表参加。

借船出海，抱团发展

湖南自古是鱼米之乡，市场繁荣，商贾云集。湘商成长于敢为人先的湖湘文化氛围，以筚路蓝缕的创业精神走天下。据统计，全球湘商已超过400万，产业遍布180多个国家和地区，已成为全国乃至全球经济发展不可或缺的重要力量。

如何做好湘商回归工作，助力湘商在湘更吃香，一直是湖南各级政府的一项重点工作。

“对于湖南而言，要打造内陆地区改革开放高地，就需要在各个方面与改革开放发展较好的地区加强合作。”湖南省人民政府驻海南办事处党组成员、副主任祝拥军表示，湖南与海南各有各的优势，也都有短板，优势互补、强强联合、取长补短，才能实现湖海共进。

“如何借船出海，是湘琼两省共同的功课。”海南大学中国现代经济理论研究所首任所长，享受国务院特殊津贴专家王毅武认为，湘琼合作有着广阔空间。

为推动自贸港建设，海南明确在税收、贸易投资、离岸金融等方面，给予进驻企业各种优惠政策。

而湖南，已形成3个万亿产业、16个千亿产业、4个国家级先进制造业集群。

“湘琼两地可以进一步加强产业项目上的互通、资源优势上的互补、市场机制上的互联，互相借力对方的政策红利、平台红利、产业红利，抱团在国际化市场大舞台上乘风破浪、驶向深蓝。”王毅武说。