红网时刻新闻 记者 龙琦 通讯员 尹照 株洲报道
民以食为天,食以土为本。土壤是农业基础的生产资料,是农业生产的重要依托。
2023年中央一号文件要求“做好第三次全国土壤普查工作”。自2022年年初第三次全国土壤普查(以下简称土壤三普)启动至今,经过一年的试点工作,全国各地已经自上而下构建了比较完善的组织体系、技术体系、保障体系和质控体系。
株洲市三普办遵循“全面性、科学性、专业性”原则,充分利用已有成果,按照“六统一、六结合”的要求,坚持“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的实施方式,切实做好第三次全国土壤普查工作。
坚持目标导向,加快工作推进
“第三次全国土壤普查已纳入中央对地方党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核,是必须在规定时间内高质量完成的硬任务,各级土壤普查办不能打折扣、搞变通、做选择。”8月15日,湖南省召开全省市州土壤普查办公室主任会议,省农业农村厅党组成员、副厅长、省第三次全国土壤普查领导小组成员兼办公室主任马艳青在会上强调。
湖南省市州土壤普查办公室主任会议。
土情连着农情、国情、民情。土壤三普是对农用地土壤的一次全面体检,是新阶段开展的一项重要国情国力调查。
湖南省土壤普查办4位副主任,14个市州第三次全国土壤普查领导小组办公室主任、专班负责人及省土壤普查办专班全体人员参加此次会议。值得注意的是,株洲市在会上做了典型经验分享。
目前,株洲市9个县市区(包括市本级)落实三普经费2390.604万元,石峰区、荷塘区、芦淞区通过询价采购方式,茶陵县通过公开招投标方式确定土壤普查实施队伍。天元区、醴陵市、攸县、炎陵县招投标信息已挂网公示,预计8月底通过招投标方式能确定土壤普查实施队伍。
“市县两级高度重视第三次土壤普查工作,党委、政府主要领导亲自挂帅,靠前指挥;市县两级均成立了土壤普查领导小组及办公室,组建了土壤普查工作专班,建立了成员单位协作机制,明确了成员单位职责。”株洲市农业农村局相关负责人介绍道。
制定出台《株洲市第三次全国土壤普查实施方案》,建立健全工作机制和岗位责任制,形成了普查工作合力。市土壤三普办抓好统筹协调,加强工作调度、技术指导、监督管理、政策争取等,按照“按月调度,定期通报”的要求,加强对全市土壤三普工作的督导调度和动态评估,推动各项工作落实落细;市县两级土壤普查办加强请示、汇报、对接,积极争取政府和财政部门的支持,统筹落实土壤普查经费,保障各项工作顺利开展。
坚持培训指导,强化队伍建设
“通过培训学习,我对高标准农田建设管理的技术规程、政策要求和第三次土壤普查工作技术规范、质量控制,有更清晰、更深的认识。回去之后,按照要求抓紧落实好。”5月18日,参加完株洲市第三次全国土壤普查工作推进暨业务培训会后,攸县农业农村局局长刘分粮收获满满。
株洲市第三次全国土壤普查工作推进暨业务培训会。
土壤三普是一项系统性工作,需要全链条系统谋划、综合施策,需要抓实抓细各环节,需要动员各方面力量落地落实落好各项工作。
培训会上,相关领导强调,要做到“把耕地土壤查清楚;把园地、林地、草地土壤查清楚;把未利用地土壤查清楚”。要在2024年12月底之前,完成市县两级成果验收。因此,县级层面要在今年底前,完成全部外业调查与采样工作、完成30%的土壤样品流转与检测任务;要在2024年6月底前,完成普查数据整理分析和成果报告编写工作,并申请预验收。
为全面落实“持证上岗”制度,株洲还积极组织市县两级土壤普查办工作人员参加省三普办组织的土壤普查工作培训班,提升土壤普查业务技能,参培人员达46人,获证36人。
调查清楚土壤地力情况对株洲市农业可持续发展至关重要。
市县两级土壤普查办针对工作中发现的问题和不足,及时交办,对标对表,压实责任,全面整改。目前,市三普办向各个县市区共交办25个问题,在主要领导亲自督办下,已全部整改到位。同时,在日常工作中认真查弱项找差距,定措施补短板,切实增强预见性和主动性,确保高质高效完成全市土壤普查工作。
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第三次全国土壤普查的主要任务是什么?
以完善与校核补充土壤类型为基础,以土壤理化性状普查为重点,更新和完善全国土壤基础数据,构建土壤数据库和样品库,开展数据整理审核、分析和成果汇总。查清不同生态条件、不同利用类型土壤质量及其障碍退化状况,摸清特色农产品产地土壤特征、后备耕地资源土壤质量、典型区域土壤环境和生物多样性等,全面查清农用地土壤质量家底。