全省“万企兴万村”行动现场推进会暨民营企业助力县域经济发展活动走进溆浦。

红网时刻新闻记者 李兵 通讯员 徐洁 田青 溆浦报道

走进溆浦，平坦的村道向山野深处延伸，路边的农家小院古典雅致，文明乡风扑面而来。

9月13日，全省“万企兴万村”行动现场推进会暨民营企业助力县域经济发展活动走进溆浦。省委常委、省委统战部部长隋忠诚出席，省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青主持并讲话。

2021年7月，湖南民企走进新化吹响了“万企兴万村”行动的号角。

2023年9月，湖南民企相约溆浦，再次擂响了服务县域经济发展的“战鼓”。

村强，则民长富；民富，则国久安。开展“万企兴万村”行动是乡村振兴战略的组成部分、构建新发展格局的推动力量、促进“两个健康”的重要抓手，也是“万企帮万村”活动的接续和升级。

现阶段，全国各地都在全力推动“万企兴万村”行动，尤其是支持160个国家乡村振兴重点帮扶县和定点帮扶县等重点区域加快发展。

民营企业作为湖南的重要力量，开展“万企兴万村”行动，对巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村产业发展，助力乡村振兴，促进共同富裕，有着深刻的现实意义和长远意义。

两年来，湖南有哪些探索和实践呢？记者从大会中找到了答案。

政府搭台

万企兴万村，政府主导是前提。

对政府而言，推动“万企兴万村”工作是贯彻落实习近平总书记关于“万企兴万村”行动的重要指示精神，深入贯彻落实省委十二届四次全会精神和全省县域经济发展座谈会部署要求的重要任务。

湖南省委、省政府高位推动，连续两年将“万企兴万村”行动写入省委一号文件，广泛动员社会力量参与乡村振兴。

为此，湖南专门成立了由省工商联、省农业农村厅、省乡村振兴局、省光彩会、省农发行、省农行等6家单位组成的行动领导小组，把谋求发展的民营企业和乡村经营主体有效联结起来，聚合力量布好局。

省委统战部今年更是将“万企兴万村”行动作为“十件实事”之一。

以行动赋能增效，每年各成员单位发挥优势，完善政策体系，增强服务效能，推进行动不断向纵深发展、取得实效。

如：省农业农村厅每年安排“百企千社万户”现代农业发展工程、农业优势特色产业集群建设等资金近40亿元，实施“千企兴村”推动龙头企业与帮扶村结对，已发展全国“一村一品”示范村镇131个，全省“一村一品”重点村537个。

“省乡村振兴局联合省工商联、省国资委等8个部门，创造性地开展“消费帮扶八方助农增收集中行动”，帮助销售农产品53.1亿元，助力4620个脱贫村、38.3万户脱贫户和监测户增收。

“万企兴万村”行动侧重政策支持，湖南推动和完善民营资本下乡的系列配套政策和服务保障体系，多部门统筹推进，使企业愿意去、留得下、发展好、退得出。

省农业农村厅、省工商联分别与省级金融机构签订合作协议，创新金融产品和服务方式，帮助民营企业更有底气参与行动。

全省各级农商行根据不同行业特点推出“油茶贷、生猪贷、茶叶贷、粮食贷、乡村振兴卡、乡村宜居贷”等产品。截至2022年底，11家签订协议的银行，年末涉农贷款余额总数达1.58万亿元，净增2048亿元。

“在此过程中，政府主导，提供相应的政策支撑，有利于提供组织、管理、保障等服务，做到精准；民企参与，具有较强的市场敏锐性，可以按照市场思维来布局，重在落实，两者相得益彰，有助于形成从脱贫到发展的可持续格局。”刘事青说。

企业唱戏

万企兴万村，龙头企业是关键。

民营企业参与乡村振兴，能够把市场经济意识、先进管理理念带到乡村，把先进技术模式、现代生产要素引入乡村，能有效填补农村产业缺失和产业转型升级，也为民营企业积极融入农村发展提供了发展平台和环境，能更好发挥民营企业的“带动力”。

近两年来，全省各地因地制宜、大胆创新，培育发展新产业新业态，拓宽民营企业参与行动的新路径，探索构建利益共享、发展共赢的村企合作机制。

——特色产业激活发展新优势。各地引导民营企业立足帮扶村的资源禀赋，帮助谋划发展特色产业，塑造地域特色产业品牌，激活发展新优势。

如：常德围绕“十大优势特色千亿产业”，重点扶持常德香米、汉寿蔬菜、武陵茶业、富硒茶油、常德甲鱼、石门柑橘等优势产业链发展。溆浦加快发展农业特色产业，持续推进农产品品牌建设，成功创建3个国家地理标志证明商标产品、1个国家驰名商标、82个特色农业品牌。

——产业融合赋予发展新活力。积极探索生态与产业融合发展新模式，大力发展生态特色农牧业，走农旅融合的可持续发展道路。

如：娄底市娄星区做好“融”字文章，先后建成凤凰山庄特色产业园、花溪谷农俗文化产业园等一批农文旅融合项目。湖南万樟集团在茶陵县严塘镇打造国家4A级“中国花湖谷”景区，辐射周边21个村。

——创新平台拓宽消费帮扶新路径。全省工商联系统把开展消费帮扶作为对口帮扶的重要内容之一，作为推动农村集体经济发展和广大农民增收致富的重要手段和举措之一。

如：达漫电商以全省15个重点帮扶县、14个示范创建县、6923个帮扶村的农产品为重点，“量身定制”消费帮扶线上专区，实现帮扶农产品销售超8亿元湘西奇珍、凤凰松桂坊等电商企业，让湘西的农特产品走出大山、走俏全国……

——商会组织掀起参与行动新热潮。各商协会尤其是乡镇商会积极探索乡村共建发展新模式。

如：湘阴县成立11个乡镇商会，乡贤乡友捐资领建项目1059个、认领项目资金达到3.75亿元。怀化市工商联组织16家商会创建市级示范项目20个、示范基地20个，打造“党建+商会+项目”新模式。

民营企业善用特色资源“添柴”，不仅能把资源优势变为特色产业，更能从中诞生县域经济发展的源头活水，为夯实县域经济“底部基础”贡献新的更大力量。

合作共赢

万企兴万村，共建共赢是核心。

以乡村广阔资源涵养企业发展土壤，以产业带富作用实现农民、农村集体经济全面振兴，新一轮的村企结对，关键是要形成长期的、可形成闭环的机制和制度，发展契合每一个村独特需求的产业。

在这过程中，湖南通过实施“三大行动”，有效激发县域经济新活力。

在助力县域经济发展“县市行”活动中，有738个“万企兴万村”行动项目在15个重点县落地。

如：湘佳牧业的浦市“铁骨猪”保护和开发项目，充分发掘全国农产品地理标志产品，使泸溪优势产品变优势产业。开展的“醴陵行”“新化行”“泸溪行”等活动，三地共签约项目金额超40亿元。组织“四会华容君山行”，省湘菜、食品、餐饮、旅游等四个商协会为两县区销售酸菜等农产品1.05亿元。

在“帮扶千村 破零倍增”专项行动中，全省已结对薄弱村超过1000个，实施各类帮扶项目超过1000个，投入资金24亿元，结对村初步完成脱薄任务。湘西周生堂公司与菖蒲塘村、鑫隆陶瓷与马王溪村实行“企村一体化管理”，2022年菖蒲塘村集体经济突破200万元。

在“商会进新化 党员联乡村”专项行动中。省工商联、长沙市工商联所属商协会党组织中选派56名党员赴新化县56个重点帮扶村联点挂职党组织副书记，发挥党建工作指导员、村企对接联络员、政策村情宣传员、对口帮扶协调员、公益慈善信息员的作用。已实施产业帮扶项目49个，累计投入资金8853万元。

截至目前，全省已有7809家民营企业参与全省“万企兴万村”行动，结对帮扶7037个村，参与行动的民营企业数量比上年增加3189家，增长64%；投资总额在去年的基础上增加62%。

在推动“万企兴万村”行动中，民营企业的力量真正实现了市场化驱动，同时也为他们下乡投资、挖掘项目创造了契机。

如：溆浦县坚持互利共赢，一体化发展，建立了紧密的利益联结机制，推动企业盈利、乡村发展和农民富裕“三方共赢”。雪峰山旅游公司，通过土地流转、项目用工、景区就业、农产品采购等方式，间接带动近10万人增收，被评为全国“公司+农户”文旅示范项目。

兴一方产业，富一方百姓。通过政府搭台、村企唱戏，全方位、多领域推动村企精准对接、优势叠加、共同发展，实现资源互补、村民致富、村企共赢，湖南必将持续激活乡村振兴新引擎。