湖南省政协委员、省总工会副主席、党组成员宋峥嵘。

红网时刻新闻1月16日讯（记者 李海波 摄影 秦楼）“把广大职工的期望带进会场，发出更响亮的‘工会声音’，为建设现代化新湖南贡献工会力量，这是我们工会界别在积极实践的课题。”1月15日，湖南省政协工会界别小组召集人、省总工会副主席、党组成员宋峥嵘在接受采访时说。

今年省两会，她带来了1件个人提案和3件联名提案，内容涉及产业工人队伍建设改革、户外劳动者服务站点建设、新就业形态劳动者职业伤害、普惠型托育服务机构等方面。

围绕中心服务大局 加强产业工人队伍建设改革

广大产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划和部署的重大改革。

近年来，湖南通过建设24个公共实训基地、奖励20个产教融合项目、实施三年技能提升行动、支持校企共建高水平培训基地330个、培训中心905个等途径，推动全省产业工人队伍建设取得良好成效。截至2021年底，全省共有技能人才532万人，其中高技能人才占28.7%；建成253个县级以上湖湘工匠培育基地。

“当前我省产业工人队伍改革发展取得了一定的成效，但还存在产业工人利益维护不到位、现有制度执行和财政投入约束刚性不够等问题。”宋峥嵘介绍。

产业工人队伍建设改革时间紧、任务重，如何在新时代新征程上推动产业工人队伍建设再上新台阶？宋峥嵘建议，要强化各级党委政府引导企业主导的产业工人队伍建设改革新支撑，进一步明确产改小组成员单位一把手负总责、分管领导抓落实的工作机制，压实企业在产业工人培养、激励等方面的主体作用。要依托大数据、互联网等信息化新手段，构建产业工人统计监测体系，培育形成产业工人信息收集、政策研判、政策效果评估、政策优化提升新工具。

搭好舞台，激发干事创业活力也必不可少。宋峥嵘建议，要根据产业工人、企业诉求和经济社会发展实际，推进产教融合型企业和实训基地建设，探索拓展多元化培养途径，持续打造育才“熔炉”。以“百万职工大比武”职工劳动和技能竞赛为抓手，广泛搭建竞才舞台。此外，要积极构建产业工人权益保障新机制，通过尊重、善待、礼遇劳模工匠，打造劳模广场、劳模工匠馆等文化阵地，营造敬才爱才新氛围，在全社会形成崇尚劳模、尊重劳动、尊崇工匠时代风尚。

保障职工合法权益 当好职工“娘家人”

作为一名工会界别的政协委员，职工权益保障是宋峥嵘关注的重点。聚焦户外劳动者、新就业形态劳动者、“三孩”家庭急难愁盼，今年省两会她与工会界其他政协委员，提交了3份联名提案。

面向环卫保洁员、快递员、交警等户外劳动者群体的服务站点，为户外劳动者提供了便利。目前，全省工会累计投入资金8000多万元，建设站点4000余个，覆盖服务306万人次。

“目前，户外劳动者服务站点覆盖面还需进一步扩大，特别是要向县城和大的集镇延伸。户外站点建设要加强横向联系，加强整合资源，形成工作合力。”宋峥嵘表示。

她呼吁，各级党政部门、社会各界要重视支持户外劳动者服务站点建设，给予户外劳动者更多关心关爱，如组织开展户外劳动者群体调研走访、为户外劳动者献爱心等活动，营造全社会关心关注户外站点建设、关爱户外劳动者群体的浓厚氛围。

随着新技术新业态新模式蓬勃发展，快递员、网约车驾驶员、外卖送餐员等新就业形态劳动者大量涌现。2021年，湖南省新就业形态劳动者及灵活就业人员约320万人。但因未建立明确的劳动关系等原因，新就业形态劳动者缺乏直接纳入现行工伤保险制度的基础，职业伤害保障的缺失成为新就业形态劳动者亟待解决的问题。

如何解决当前以及未来新就业形态劳动者的职业伤害问题？宋峥嵘建议，可探索新就业形态劳动者职业伤害保障试点，建立不基于劳动关系、独立运行、强制参保的职业伤害保险制度，形成政府、企业、个人风险共担、费用共筹的保障模式，从根本上改变目前新就业形态劳动者职业伤害高发频发的现状。

“三孩”政策实施后，群众对托育服务的需求进一步增加，但从全省整体情况看，托育资源供给不充足、分布不均衡及专业托育人才匮乏等问题普遍存在。

宋峥嵘建议，在完善产假制度、加强女性就业保障等各项政策的基础上，要加强政府对托育服务的引导和支持，落实税费减免、运营补贴和示范奖补等政策，加强托育服务阵地建设，鼓励用人单位为职工提供托育服务。同时，加快托育服务人才培养，保障行业人才素质和专业水平，通过优质的托育服务，提升生育“三孩”意愿，促进人口均衡发展。