政府工作报告里的“民政”丨健全社会救助体系提高困难群体救助标准

2023-01-16 21:52:06 红网
作者:陈彦兵 编辑:高芹
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1月14日上午,省十四届人大一次会议在省人民会堂开幕。红网时刻新闻记者 李长宏 摄

红网时刻新闻记者 陈彦兵 长沙报道

1月14日上午,湖南省第十四届人民代表大会第一次会议在长沙开幕。省长毛伟明作政府工作报告,总结了过去一年和过去五年湖南取得的喜人成就,对未来五年及2023年的工作进行了部署。

厚实民生成色、加热民生温度。政府工作报告中,民生占据极其重要的分量。与民生息息相关的民政工作,更是多次被提及。

回顾:城乡低保、特困人员救助供养标准等稳步提高

过去一年,湖南突出保障改善民生,努力把群众“盼的事”变成我们“干的事”。

回顾2022年工作时,政府工作报告提到:退休人员养老金、城乡低保、残疾人“两项补贴”、特困人员救助供养标准,以及城乡居民大病保险和医疗救助保障水平稳步提高。

总结过去五年工作时,政府工作报告里的表述,也多次涉及到了民政工作:五年投入3400亿元,办成重点民生实事66件111项;城乡低保标准分别增长32%、36%;统计、老龄、慈善、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字等各项事业取得新成效。

红网时刻新闻记者从湖南省民政厅了解到,截至2022年12月,湖南城市低保平均标准619元/月,农村低保平均标准5592元/年,均超过了2022年的规定任务;困难残疾人生活补贴平均标准85.6元/月,重度残疾人护理补贴平均标准79.3元/月,均超过省定最低指导标准。

湖南民政坚持人民至上,利民为本,建立精准救助体系、打造精准救助平台、推进精准核算评估,提升精准救助能力。2022年,常态化动态监测预警282.17万名低收入人口,22.55万防止返贫监测人口纳入低保、特困等救助保障范围,认定低保边缘人口8.54万户27.52万人,其中重病重残人员参照单人户纳入低保8.6万人。截至2022年底,全省城乡低保对象176.99万人,保障特困供养人员36.77万人,开展临时救助42.78万人次,因疫情救助1.1万人次、 因灾救助4.75万人次,兜住兜好了基本民生保障底线。切实加强未成年人关爱保护,2022年开展了未成年人保护综合治理第一次专项督导,支持14个市级儿童福利机构提质改造,完成长沙、株洲、湘潭等9个地区孤弃儿童集中养育工作,有效保障了3.8万余名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活。开展福彩圆梦·孤儿助学工程、“合力监护、相伴成长”专项行动,关爱保护农村留守儿童。

政府工作报告中还提到:支持15个乡村振兴重点帮扶县跨越发展。2022年,湖南省民政厅认真抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,制定落实支持十五个乡村振兴重点帮扶县跨越发展十条举措。

部署:健全分层分类社会救助体系,加强对特殊困难群体的关心关爱

政府工作报告在“未来五年的主要目标任务”中鲜明提出:基本公共服务均等化水平取得本质性提升,多层次社会保障体系更加健全。

坚持人民至上,采取更多惠民生、暖民心的举措,兜牢基本民生底线。政府工作报告为做好2023年民政工作,划下了重点。

部署乡村振兴工作时,政府工作报告提到:抓好脱贫地区产业发展、稳岗就业、低收入群体常态化帮扶、易地搬迁后续帮扶等工作,坚决防止出现整村整乡返贫现象。加大农村地区文化遗产保护,深入推动农村移风易俗。

在“持续增进民生福祉”一节中,政府工作报告提到:发挥社会保障的稳定器作用。健全分层分类社会救助体系,加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱,加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度。保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。部署“加快健康湖南建设”时,要求坚持医养康养结合,发展居家和社区养老服务。

2023年的“十大重点民生实事”,直接涉及民政的就有两件:提升基本养老服务水平;提高困难群体救助标准。

在“建设更高水平的平安湖南”一节中,部署“更好统筹疫情防控和经济社会发展”工作时,明确要求:加强重点群体防护救治。提高老年人疫苗接种率,加强老年人、儿童等重点人群保护,加强养老院、社会福利院、学前教育机构、大型企业等重点机构防控。强化农村地区疫情防控。强化各级党政一把手责任,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

部署“完善社会治理体系”工作时,政府工作报告提到:深化城乡社区治理,提升基层社会治理水平。

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