▲结束下午的会议回到房间，唐琳波代表又抓紧时间阅读学习相关会议材料

红网时刻新闻记者 李慧芳 报道

国以农为本，农以种为先。粮食安全一直都是治国安邦的头等大事，而保障粮食安全，种子是关键。在湖南省第十四届人民代表大会上，湖南省人大代表、中国农业发展银行永州市分行党委书记、行长唐琳波提交了《关于发挥农业政策性金融作用大力支持永州种业振兴的建议》，呼吁通过政策性金融引导更多社会资金进入现代种业领域。

目标：

用自己的手攥紧中国种子

唐琳波代表在建议中指出，党中央国务院高度重视种业振兴，习近平总书记发出“必须把民族种业搞上去”的伟大号召。2022年中央一号文件指出，要全面实施种业振兴行动方案。2022年3月，习近平总书记在全国政协十三届五次会议期间强调，种源安全关系到国家安全，必须下决心把我国种业搞上去。2022年4月，习近平总书记在海南省三亚市崖州湾种子实验室考察调研时再次强调，种子是我国粮食安全的关键，只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。

现状：

种业企业散、弱、小

身为中国农业发展银行永州市分行的党委“一把手”、行长，唐琳波很了解所在的永州情况。以永州为例，他分析，永州属于山区，地形以丘岗山地为主，全市山地面积达1656.68万亩，占比49.45%：“永州是典型的农业大市，大部分老百姓靠种粮为生。”

辖区内的道县被称誉为“天下谷源”，古栽培稻具有1.4万年历史，是世界水稻起源地之一。“但永州种业一直没有得到很好的发展，种业企业散、弱、小，无论是技术研发、育种制种还是品种创新等基础都比较薄弱。”他认为这严重影响了粮食产量和农业高质量发展。

建议：

充分发挥农业政策性金融作用加大支持种业力度

“14亿人口要吃饭，就必须抓住种子这个要害。”种业是农业的“芯片”，是保证“米袋子”“菜篮子”供应与安全的首要环节。唐琳波思考，要从培育好种子做起，在增量上做文章，在单产上挖潜力，靠中国种子保障中国粮食安全。

他认为，实施种业振兴，有利于补齐中国种业存在的短板：“我们需要支持种子企业做大做强、做专做优、做特做精，实现种业科技自立自强、种源自主可控。”

从自身行业出发，唐琳波建议充分发挥农业政策性金融作用，持续丰富信贷服务模式和创新担保方式，研究优化授信和用信条件，加大金融支持种业力度。

建议设立政府引导和市场化运作的基金，精准扶持育种制种基地、良种繁育基地和以种业为主导产业的国家现代农业产业园。

同时探索建立由政府主导、农业政策性金融机构参与的种业保险体系，提供更为全面、更具针对性的种业保险产品，通过政策性金融引导更多社会资金进入现代种业领域。唐琳波认为，种源自主可控关乎一个国家的核心利益，发挥农业政策性金融作用大力支持种业振兴，是提升我国农业国际竞争力、提高农业国际话语权的基础，也是保障国家粮食安全的根本所在。