中共湖南省委理论学习中心组

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，为党和国家事业发展标注了新的历史方位，擘画了新的发展蓝图，具有极其重大而深远的意义。大会胜利闭幕以来，湖南省委紧紧围绕习近平总书记和党中央提出的“五个牢牢把握”“九个深刻领会”“七个聚焦”等要求，一体推进学习研讨、研究阐释、宣传宣讲、教育培训，第一时间召开全省领导干部大会、省委常委扩大会议传达学习，及时召开省委理论学习中心组学习会议进行专题研讨，精心组织中央宣讲团和省市县三级宣传宣讲，举办省管干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训研讨班，召开十二届省委三次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神为全面建设社会主义现代化新湖南而团结奋斗的决定》，迅速在全省兴起学习宣传贯彻热潮，着力将党的二十大精神转化为全面建设社会主义现代化新湖南的科学思路、务实举措和实际成效。

1.把牢政治方向，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上更加旗帜鲜明

党的二十大关于十九届中央委员会报告的决议指出，全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻党的二十大精神，必须把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，切实把“两个确立”的政治成果转化为“两个维护”的政治效果。

深刻认识“两个确立”是新时代十年党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“中国之治”创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章，以“中国之理”科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，以“中国之路”推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，创造了人类文明新形态。从湖南看，十年来全省经济总量稳居全国前十、2022年有望突破5万亿元，城乡居民收入增长跑赢经济增速，脱贫攻坚战取得全面胜利，实现了经济发展迈上新台阶、社会事业取得新进步、生态文明实现新进展、人民生活实现新提升。实践充分证明，“两个确立”是新时代中国特色社会主义事业不断取得新胜利的决定性因素。

深刻认识“两个确立”是推进中华民族伟大复兴历史进程的信心所在底气所在力量所在。当前，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。形势越是复杂严峻、任务越是艰巨繁重，就越需要坚强的领导核心和科学的理论指导。“两个确立”为推进中华民族伟大复兴历史进程提供了政治保证和思想引领，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新的征程上，我们要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在把准政治方向、落实政治责任上，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

2.落实战略任务，在推动高质量发展、加快现代化建设上更加聚精会神

党的二十大报告明确了新时代新征程党的中心任务，对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出重大部署。当前，湖南发展进入了乘势而上、加快发展的关键时期，必须立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，把湖南现代化建设事业不断推向前进。

把握重大原则抓统领。牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神等重大原则，增强系统观念、底线思维、创新精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，促进现代化新湖南建设各方面各环节相协调。

紧扣战略目标抓执行。围绕全面建成社会主义现代化强国两步走的战略安排和未来五年工作的主要目标任务，深入梳理研究和对接落实党的二十大报告提出的一系列重大战略、重大行动和重大工程，以“不畏浮云遮望眼”的定力办好湖南的事，以“功成不必在我”的胸襟落实好“三高四新”战略定位和使命任务，一步一个脚印把党的二十大作出的决策部署付诸行动、见诸成效，牢牢把握湖南发展的战略主动。

锚定首要任务抓发展。坚持以高质量发展为主题，以“打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地”为抓手，持续增强装备制造等领域竞争优势，壮大数字经济、新能源、新材料等新兴产业，加快构建具有湖南特色的现代化产业体系；深入实施人才强省战略，高标准建设省“四大实验室”“四大科技基础设施”，加强关键核心技术攻关，提高科技成果转化和产业化水平；建好用好湖南自贸区等开放平台，加快构建以融入共建“一带一路”为重点的对外开放新格局，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

聚焦短板弱项抓攻坚。围绕党的二十大报告指出的发展不平衡不充分问题仍然突出、城乡区域发展和收入分配差距仍然较大、生态环境保护任务依然艰巨等问题，在推进乡村振兴中补齐农业农村短板，在推进城乡融合发展中补齐县域经济短板，在推进区域协调发展中补齐地区发展差异短板，在生态优先、绿色发展中补齐生态文明建设短板，使高质量发展要求贯穿现代化新湖南建设的各领域、各方面、全过程。

3.坚守根本立场，在践行人民至上、增进民生福祉上更加用心用情

党的二十大报告将“必须坚持人民至上”作为“六个坚持”之首，将“坚持以人民为中心的发展思想”作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，体现了“一切为了人民、一切依靠人民”的发展观、执政观，体现了马克思主义政党坚持为人民执政、靠人民执政的鲜明品格。我们要坚持一切为了人民、一切依靠人民，采取更多惠民生、暖民心举措，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民。

着力提高人民生活品质。聚焦“补短板、强弱项、固底板”，尽力而为、量力而行，不断提升民生保障水平。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标，推进基本公共服务均等化和可及性，织密扎牢全省民生保障“安全网”；以“事不在小、关键在办”的态度，每年集中人力、物力、财力新办一批民生实事，推动解决群众急难愁盼问题；采取扩大就业、提高就业质量和完善工资合理增长机制、最低工资标准调整机制、欠薪治理机制等措施，提高居民收入和劳动报酬比重，实现居民收入增长和经济增长基本同步，不断扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。

着力增强人民精神力量。坚持以人民为中心的创作导向，实施新时代湖湘文艺精品创作工程，推出更多人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品；做强做优做大国有文化企业，持续推进文娱领域综合治理，推动文化产业高质量发展，为文化产品创作生产提供强有力支撑；深入实施全域旅游战略，培育擦亮湖南文旅“五大名片”，打造更多满足群众高品质生活的“诗和远方”；实施文物保护传承“六大工程”，推动湖湘文化创造性转化、创新性发展，增强全省人民的历史自信和文化自信。

着力发展全过程人民民主。充分发挥人民代表大会制度优势，全面发展协商民主，积极发展基层民主，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，把人民当家作主具体地、现实地体现到全省各方面各层级工作上来，体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，法治湖南、法治政府、法治社会一体建设，统筹抓好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为发展全过程人民民主提供法治保障。

4.强化底线思维，在加快推进安全体系和能力现代化建设上更加善作善成

党的二十大报告以专章对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作的高度重视，为新时代国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要更好统筹发展和安全两件大事，着力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

增强维护国家安全能力。全面落实国家安全责任制，坚持党对国家安全工作的绝对领导，健全国家安全审查和监管制度，完善风险研判、防控协同、防范化解机制，强化重点领域安全保障体系建设，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。坚定捍卫国家主权、安全、发展利益，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强粮食生产、能源资源、重要产业链供应链等重点领域安全，严密防范系统性安全风险。

提高公共安全治理水平。落细落实各项措施，建立大安全大应急框架，加强信息化源头管控、精细化监测预警、动态化风险评估等制度机制建设。科学精准高效做好新阶段疫情防控工作，加强疫情形势监测，优化资源配置，加强医疗救治，全力保障人民生命健康安全。落实安全生产责任制，紧盯重点行业、重点领域、重点部位，持续深入排查安全隐患、推进专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

健全完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾风险源头防范化解，加快推进市域社会治理现代化，强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信诈骗、非法集资、黄赌毒、侵害妇女儿童权益等违法犯罪，发展壮大群防群治力量，加强和改进人民信访工作，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，建设更高水平的平安湖南。

5.保持赶考清醒，在全面从严治党、推进自我革命上更加坚定不移

党的二十大报告指出，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。学习贯彻党的二十大精神，必须牢记“两个永远在路上”，扛牢管党治党政治责任，全面落实好党的二十大报告部署的7个方面党建任务，在革命性锻造中把全省各级党组织建设得更加坚强有力。

突出加强党的政治建设。把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把对党绝对忠诚作为第一标准，自觉在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严守党的政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

持续强化党的创新理论武装。把思想建设作为党的基础性建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织实施好党的创新理论学习计划，常态化长效化开展党史学习教育，深入开展主题教育，推动党的创新理论学习教育走深走实。

建设高素质干部队伍和过硬基层组织。认真贯彻新时代党的组织路线，选优配强各级领导班子，加强干部专业能力训练，加强对干部全方位管理和经常性监督；增强党组织政治功能和组织功能，统筹推进各领域基层党组织建设，持续加强和改进党员教育管理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚持党性党风党纪一起抓、不敢腐不能腐不想腐一体推进，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施意见，持续深化纠治“四风”，深入开展干部队伍纪律作风整顿，以零容忍态度反腐惩恶，加快建设清廉湖南。

完善自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，认真对照党章党规找差距、抓落实，切实把党章党规各项规范贯彻到各项事业中、落实到具体行动上，发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用，在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用。

发挥关键少数的表率作用。推动各级领导干部在严于律己、严负其责、严管所辖上带好头，在廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家上作表率，以上率下营造良好政治生态，把全面从严治党向纵深推进，以党的自我革命引领社会革命。

新征程是充满光荣和梦想的远征。湖南各级党组织和广大党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，求真务实、真抓实干、团结奋斗，以实干实绩开创湖南各项事业发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。

（本文原载《光明日报》2023年01月04日06版）