蟹黄：基层是党的执政之基、力量之源。只有政治坚定，才有根基坚固；只有组织坚强，才有强大力量。在湖南省委召开的2022年度市州和省直行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议上，坚持大抓基层的鲜明导向再次得到强化。

▲ 2月16日，湖南省委召开2022年度市州和省直行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议。

一年一度的抓基层党建工作述职评议，是有力手段，是重要举措。通过逐级述职、开门纳谏、晒绩亮单，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬。

2月16日，湖南省委召开2022年度市州和省直行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议，听取市州委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委非公有制经济组织和社会组织工委书记抓基层党建工作述职，对述职同志进行民主测评。湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟主持会议，进行全面点评并讲话。省委副书记、省长毛伟明出席并作点评。

党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”。管党治党，重在基层。湖南此次会议传递出了坚定不移大抓基层的鲜明导向。

看成绩

在述职过程中，三分之一篇幅讲成绩，三分之一篇幅讲问题，三分一篇幅讲打算。述成绩摆事实、有数据；讲问题有实例、找原因；谈打算有思路、有举措。总而言之，用事实说话，言之有物。

“抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的二十大报告中提到的这些要求，在书记们的述职“成绩单”上皆有不少着墨。

比如，湘西州持续推进抓党建促乡村振兴，将发展壮大村级集体经济作为“重头戏”，立法出台集体经济促进和管理条例，以现场推进抓、“擂台比武”抓等方式，深入开展“消薄攻坚”行动，集体经济薄弱村实现全部清零，收入超过10万元的村占76.6%、增长2倍多，50万元以上的村由20个增长到185个，实现历史性突破，基层党组织的凝聚力、战斗力大大增强。

▲ 湘西州永顺县芙蓉镇龙车村以院坝会的形式传达学习党的二十大精神。（图片来源：湘西州人民政府门户网站）

株洲市创新提出党建引领小区治理“1+6模式”，充分发挥党支部在小区治理中的核心作用，带动党员从“隐身者”变成“带头人”，党组织从“管理员”成为“贴心人”。有事就找党组织、找党员，成为业主的第一反应。

建设小区党支部并不难，但充分组织和发动群众共同参与小区治理才是关键。株洲市御景龙湾小区党支部开设“五心·小区能人”工作坊，吸纳小区能人，共同解决难题。他们走进居民家中，倾听需求、收集意见，动员业主出点子、想办法，解决了小区停车难、拆迁户物业费收缴率低等实际问题。

目前，株洲市已有1067个小区党支部，覆盖1296个成熟居民小区，实现“小区党支部”全覆盖，小区居民在家门口就可以享受到高效的党群服务。

▲ 株洲市中泰财富湘江小区的四方议事会。（图片来源：株洲日报）

衡阳市以积分管理推动村（居）民代表联系服务群众，以“两个清单”强化党建引领城市基层治理，“湾村明白人”入选全国乡村治理典型案例，创新基层党组织底线守护机制被中组部推介。

在衡阳市石鼓区，每月10日是居民代表联系群众“集中服务日”，居民代表通过“屋场恳谈会”“人民读书会”“社区周周乐”等方式，灵活开展便民服务代办、倾听群众诉求、收集建议意见等，提供一站式、上门式服务，获得群众一致称赞。

▲ 衡阳市石鼓区金源街道组织开展基层党建“比学评促 分类提升”活动。（图片来源：衡阳市人民政府门户网站）

会议现场，各位党（工）委书记围绕履行第一责任人职责，把自己摆进去，紧扣加强政治建设、护航中心大局、优化基层治理、抓牢主责主业等方面进行述职。“带头宣讲党的二十大精神”“持续抓党建促乡村振兴”“加强作风建设”等成为述职中的高频热词。

看整改

述职不仅是总结经验和评价成绩的过程，也是发现问题和解决问题的过程。面对问题，书记们深刻分析短板与不足，剖析本地本系统发生的典型案例，从责任、认识、做法、作风等方面查找自身原因。

针对上年度点评的问题，书记们在述职中都一一给出答复。

比如，针对两新党建问题开展了组建攻坚行动；加强农村党员队伍建设，加强年轻后备力量储备；开展“消薄攻坚”行动、实施村级集体经济倍增计划，进一步发展壮大村级集体经济等等。

▲ 湘潭市大力推进发展壮大村级集体经济五年计划，通过政策撬动、项目带动、改革驱动，全面消除全市121个薄弱村。图为韶山市银田镇银田村灵芝种植基地。

会前，湖南省委组织部做了大量工作，结合平时考核、调研督导、巡视巡察等，看上年度整改问题有没有解决、情况有没有明显改观、工作有没有实质性提升、人民群众是不是真正满意，同时，梳理出了抓基层党建亮点清单、问题清单和点评提纲，防止述职虚报浮夸、避重就轻。

▲ 长沙高新区开展两新党组织组建攻坚行动，为新建党组织集中授牌。

述职现场点评，点成绩、指问题，开“诊单”、列“药方”，对述职对象提出问题和整改意见达3个以上。尤其是点对点给出的“课后作业”，书记们现场表态，照单全收，将逐项建立台账、制定整改方案、挂图作战、销号管理，确保基层党建工作抓在手中、全面从严治党落在实处。

看要求

抓基层、强党建，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，用实际行动服务群众，不断巩固党的执政根基。

“持续强化政治建设、推动高质量发展、提升治理效能、深化从严治党……”成为书记们在下步工作打算中的共识。

张庆伟在会上强调：要坚持政治建设统领地位，把牢基层党建工作正确政治方向，确保政治立场坚定坚决、理论武装走深走实、落实行动对标对表，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要聚焦改革发展中心任务，紧扣发展所需、群众所盼，找准切入口和结合点，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以党建赋能产业发展、促推乡村振兴、引领基层治理，着力以高质量党建引领保障高质量发展。

要树牢大抓基层鲜明导向，严密基层组织体系，严肃党内政治生活，严格党员队伍管理，增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励广大党员发挥先锋模范作用。

要扛牢管党治党政治责任，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，拧紧党建责任链条，持续正风肃纪反腐，弘扬真抓实干作风，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，涵养风清气正的政治生态，汇聚起同心共促高质量发展和现代化建设的磅礴合力。

▲ 娄底市荷叶镇天坪村召开屋场会，推动民事民议民事民管。

抓基层、打基础、强基业，基层工作干得好不好，最终要由人民群众来评判，这也要求我们持续聚焦基层治理的堵点、痛点、难点，围绕人民群众对幸福美好生活的追求，从小切口入手，真抓实干、担当作为，一件一件抓落实、一项一项促推进，不断将部署化为行动、愿景变成现实，确保党建述职述出责任、述出实效。