平安、法治，是民心所向的厚重底色。

2022年极不平凡，湖南政法机关心怀“国之大者”，不负时代重托，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，圆满完成党的二十大维稳安保信访任务，积极护航经济社会高质量发展，平安湖南、法治湖南建设迈上新台阶，交出了一份令人信服的答卷。

惟其艰难，方显勇毅。数据显示，2022年，全省刑事案件、命案、治安案件同比分别下降6.13%、25.9%、20.84%；全省公众安全感满意度测评得分99.44分，同比提升0.39分，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

筑牢绝对忠诚，护航经济社会高质量发展

2022年7月21日，平安湖南建设表彰大会在长沙召开。张庆伟、毛伟明等省领导会见受表彰代表，平安湖南建设50个先进集体、100名先进个人获表彰，25个平安建设重点推进县市区获授牌命名，10个县市区被授予“平安杯”。

这是湖南政法机关以绝对忠诚的责任担当，积极护航经济社会高质量发展的一个缩影。

思想是行动的先导，认识是行动的动力。湖南政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神，以高效能履职助力高质量发展，在服务中心大局中不断彰显政法之为。

省委政法委带头严格落实“第一议题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，各级政法机关层层落实政治轮训制度，通过召开全省政法系统党的二十大精神宣讲报告会、举办专题培训班等多种形式，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实，不断夯实绝对忠诚的思想根基。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，推进中央和省委巡视反馈问题整改，严格落实重大事项请示报告等制度，完善省委交办事项和重点工作月调度机制，党对政法工作的绝对领导持续加强。

凝心铸魂下，湖南涌现出多个全国先进工作品牌，周春梅、彭庆文、黄小兵、于勇、叶冠西、熊云峰等6人入选“全国双百政法英模”，为聚力打造新时期政法工作新高地注入了强劲动力。

湖南政法机关出台服务“三高四新”战略定位和使命任务、助力中部地区崛起等司法保障意见，全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，助力稳住经济大盘。推进产权平等司法保护，开展知识产权多元共治专项行动，推进自贸片区法律服务，法治化营商环境持续优化。

2022年8月16日，包括10位法学专家、律师和3个律师事务所在内的湖南省政府新一届“法治智囊”精彩亮相。放眼全省，260个高水平法律服务团，正全链条、全周期服务工业新兴优势产业链、重大产业项目、专精特新“小巨人”企业。助力中非经贸合作，全省367名律师常态跟进服务，法律服务机制不断健全完善。

某国企因涉买卖合同纠纷，历经一审、二审、再审，均被判败诉并被强制执行1500多万元。湘潭市检察机关查明该案系夏某等人捏造事实提起的虚假诉讼，向法院提出再审检察建议，并以涉嫌虚假诉讼罪提起公诉，法院予以改判并判处夏某等人有期徒刑。强有力的法律监督，确保了执法司法公正权威高效，当事人上门给检察机关点赞。

美丽湖南，法治护航。各地全面落实环境公益诉讼制度，开展环境资源审判雷霆行动，推进花垣县“锰三角”矿业污染等综合整治，取得良好成效。同时，深化“生态三湘”“长江禁捕、打非断链”等系列专项行动，打击涉生态环境犯罪战果排名全国前列。

聚焦急难愁盼，保障人民对美好生活的向往

2022年，湖南公安网安部门查明，袁某某等人成立多家网络科技公司，雇佣技术人员开发专门“刷单”平台，以“补单”“兼职”为幌子，招揽组织12万余名“刷手”从事“刷单”业务，向1.7万余家电商网店提供制造虚假交易量等服务，从中抽取佣金获利。

目前，公安机关已捣毁作案窝点9个，关停专用软件平台3个，扣押涉案电子设备450余部和手机卡500余张，冻结涉案支付账户260余个，涉案金额4.7亿元。

电信网络诈骗犯罪频发，引发强烈关注。全省公安机关严厉打击电信网络诈骗犯罪，强力推进打、防、管、治、宣“五大攻坚战”，部署开展“断卡”“断流”等专项行动，实现破案数、抓人数“两上升”和立案数、损失数“两下降”，紧急止付涉诈账户资金588.19亿元，劝阻预警1213.18万人次。

实践中，湖南政法机关聚焦人民群众急难愁盼，办好一件件民生实事，守护社会长治久安。

——常态化推进扫黑除恶斗争，抓好全国扫黑办“十件实事”和省扫黑除恶领导小组15项重点工作落实，推动《反有组织犯罪法》实施，保持依法高压严打态势，持续推进源头治理，推动常治长效，整体工作保持全国第一方阵。2022年，全省共打掉涉黑犯罪组织17个、涉恶犯罪集团140个，“漏网之鱼”目标逃犯全部追捕到案，战果持续保持全国前列。

——深入开展打击整治养老诈骗专项行动，切实维护老年人合法权益。湖南省市县三级成立专项办，组建专班，健全机制，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，集中资源力量对六类涉养老诈骗违法犯罪依法严厉打击，对以“养老”为名的八大领域涉诈问题隐患开展整治规范，全国专项行动推进会给予充分肯定。

——为强化未成年人权益保护，湖南部署推进“利剑护蕾·2022”专项行动和未成年人保护综合治理。通过深化预防、打击和治理工作，全省发案数出现明显“拐点”。全省检察机关将司法救助与乡村振兴、“检爱计划”等工作相结合，办理司法救助案件1731件，发放司法救助金2121.3万元。省高院联合省妇联、省检察院等成立湖南省女童保护指导中心，设立少年法庭95个，指导长沙市天心区法院发出全国首份家庭教育令。

——危险驾驶，人人喊打。省高院、省检察院、省公安厅联合出台关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件若干问题的会议纪要，统一执法司法标准，规范行政执法与刑事司法衔接工作，健全综合治理体系，源头遏制和减少危险驾驶行为。一年来，全省新收危险驾驶犯罪案件同比下降19.6%。推进事故预防“减量控大”，累计排查整改重点隐患3.7万起，实现重特大道路交通事故“零发生”。

创新基层治理，持续打通服务群众“最后一公里”

在怀化，警源、诉源、访源“三源共治”如火如荼。靖州法院充分发挥诉源治理排头兵作用，并选派经验丰富的老法官成立怀化首个“法官诉源治理工作室”，发动乡贤寨佬，将一大批纠纷化解于田间地头。这是湖南法院全力推进诉源治理和“一站式”建设工作，探索可复制、可推广“湖南模式”的缩影。2020至2022年，湖南万人起诉率持续3年居于全国最低位。

湖南政法机关积极构建突出问题与重大风险“预见、应对、处置、总结、提升”闭环机制，努力把问题解决在源头、把矛盾化解在基层。2022年，通过坚持和发展新时代“枫桥经验”，各级扎实推进“调解促稳定、喜迎二十大”等矛盾纠纷排查化解专项行动，全省累计化解矛盾纠纷26万件，调解成功率98.1%。

为进一步提升执法司法质效，湖南全面深化政法改革，深化司法责任制综合配套改革，推进执法司法责任体系、制约监督体系和执法司法权运行机制改革和建设，分别组建法官、检察官遴选委员会和惩戒委员会，推进检察机关法律监督，深化公安、司法行政等“放管服”改革。

同时，一体推进市县乡村四级社会治理创新，14个市州分两批开展市域社会治理现代化试点，完善“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理体系和县域警务模式，深化基层平安创建，治理能力不断提升。

2022年、2023年连续两个春节，省司法厅联合多家单位和高校开展“送法下乡”活动，为群众送去新春祝福和“法治年货”，惠及群众千万人次，成为农村普法的一大品牌。

一系列组合拳，持续打通基层治理的“最后一公里”，提供更优质、更高效、更贴心的政法公共服务，为经济社会高质量发展注入强劲的法治动力。