2月5日,省安委办发布《关于迅速贯彻全省安全防范工作视频调度会议精神切实加强元宵节及全国“两会”期间安全防范工作的紧急通知》(以下简称《通知》),要求各级各部门警钟长鸣,多维研判,突出重点,强化值守,时刻绷紧安全生产这根弦,切实维护社会大局稳定,保障人民生命财产安全。
《通知》指出,警钟长鸣,时刻紧绷安全生产这根弦。元宵节庆典活动多,低温雨雾出行不便、取暖用火增多,复工复产生产经营建设运输繁忙,全国“两会”临近,安全防范任务十分艰巨、责任十分重大。各地各部门要切实提高政治站位,始终坚持“人民至上、生命至上”,始终保持“时时放心不下”的思想状态,警钟长鸣、警示高悬,深入贯彻落实全省安全防范工作视频调度会议精神,严格按照打好发展“六仗”和安全生产翻身仗的有关方案要求,“想清楚、担责任、做到位”,以安全稳定的实绩实效为全省人民过一个欢乐祥和的元宵节,为全国“两会”的胜利召开营造安全稳定环境。
《通知》要求,多维研判,全面强化安全生产责任。各级各部门单位领导干部特别是党政主要负责人要亲力亲为,进一步强化组织领导、层层压实责任。要认真分析研判本辖区、本行业领域、本单位的安全风险,深入排查潜在风险隐患。既要紧盯重大风险隐患,及时挂牌督办、加强调度、督促整改、形成闭环;也要对一些规律性、普遍性存在的小隐患、小问题、小风险不予轻轻放过,认真落实监管责任和相关防范措施,坚决防止“灰犀牛”“黑天鹅”引发事故。既要从本地区、本行业领域、本单位实际分析安全风险所在,做到精准施策,也要从全省、全行业领域、全生命周期研判安全风险发展趋势,做到未雨绸缪。要把安全防范责任落实到每位领导、每个部门、每个岗位、每位个人和每道工序、每个环节,全面落实安全生产全员责任制,真正做到齐抓共管、全民参与。对因责任虚空导致事故发生的,从严追究责任。
《通知》强调,突出重点,强化安全风险管控和隐患整改。交通安全方面,高度警惕雨雾天气行车行船安全,切实加强假日交通安全防范,紧盯“两客一危”重点群体和私家车、摩托车等自驾群体,以及农用车、改装车、摆渡车等特殊群体,严查严管“三超一疲劳”驾驶等违法违规行为,同时加大路面巡查执勤、宣传教育力度,全力确保交通安全。烟花爆竹方面,要针对今年春节以来烟花爆竹呈现供需两旺的势头和生产、储存、运输、销售、燃放这5个环节风险增大挑战的现实,切实强化各环节的管理,形成工作闭环。消防安全方面,要持续深入推进冬春消防安全专项整治,不断巩固成果。同时,既要认真总结全省开展“敲门行动”以来农村消防安全形势有所转好的经验,切实防范“小火亡人”。复工复产方面,要认真落实省委、省政府和省安委会关于做好复工复产安全防范的决策部署,广泛组织开展复工复产第一课,落实复工复产验收责任,严格把好复工复产安全关口,确保复工复产安全。建筑施工安全方面,由各级住建部门牵头,公安、自然资源、应急管理、市场监管、消防等部门参与,加强联合检查执法,确保建筑工地本身的安全及周边的安全。元宵节集会安全方面,疫情防控政策调整后首个元宵节,灯会、游园会、焰火晚会、社火表演大幅度增加,群众可能自发大幅度集聚,要加强活动审批、强化勤务保障,精心制定应急预案并切实落实应急预案要求。其他行业领域方面,要结合工作实际,适时分析研判新风险形势,强化重大风险管控和隐患整改,采取对应的切实有效措施抓好工作落实。
《通知》指出,强化值守,积极做好应急处突准备。要加强值班值守,严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度,所有参与值班的人员务必要熟悉值班程序、遵守值班纪律、落实值班责任,确保事故灾害信息接报、上报、处置准确迅速。要加强与气象部门的协调联动,强化灾情监测预报、会商研判,充分运用各类媒体及时发布权威预警信息,提醒社会防灾避险。各级综合性消防救援队伍和安全生产救援队伍要时刻保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,对重大工程、重大活动、重点部位、重点时段要前置应急救援力量,加强现场管控,一旦发生险情迅速出动、科学施救,最大限度减少损失,最大限度保护人民群众生命财产安全。