政务事项“跨省通办”，株洲“朋友圈”再添新友。3月9日，株洲与佛山签署政务服务“跨省通办”合作协议，这是继与萍乡、宜春、深圳等9省16市开展“跨省通办”后，株洲拓展政务服务跨省合作的又一城。

“跨省通办”涉及哪些高频事项？株、佛牵手后将擦出怎样的火花？知株侠为你一一道来。

株、佛牵手，将擦出怎样的火花？

株洲，先进制造业发展基础雄厚，是长株潭城市群核心城市、长江中游城市群城市之一；佛山，中国制造业大市，全国民营经济最为发达的地区之一，是粤港澳大湾区、珠江—西江经济带重要节点城市。

对标佛山，知株侠发现，株洲在城市发展轨迹和产业转型升级路径上与之有着许多相似之处，在政务服务改革中有许多值得借鉴之处。

2014年，佛山在全国开“一门式一网式”改革先河，以信息化、大数据为手段，重塑政府服务流程，叩开了数字政府、智慧城市之门，其成功经验在全国推广。佛山由此跑进政务服务改革的全国第一梯队。

去年6月，佛山在全国首创“一照通行”涉企审批服务改革。随后，株洲向其学习先进经验，并结合自身实际，在株洲高新区率先试点“一照通”改革。市行政审批局牵头组织市、区两级联动，梳理事项流程，集成市场监管、卫生健康、消防、城管等多个行业电子证照应用，实现“一企一照、一照准营、跨域互认”，获得经营业主广泛好评。

如今，随着两地政务服务的“跨省通办”，双方将协力突破体制机制障碍和数据共享应用壁垒，借助技术创新，以市场主体登记注册、养老保险关系转移接续、生育登记、住房公积金提取等高频事项为突破口，通过线上开设专区、线下开设专窗的形式，以全程网办、代收代办证照等，推动双方企业和老百姓异地“跨省通办、一次办成”，解决群众异地办事面临的“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题。同时，两地还将建立联席会议制度，定期研究解决通办的困难问题；建立日常业务的沟通协同、交流学习机制，健全相关业务标准规范，推动“跨省通办”有序高效开展。

“无疑，这将有效提高两地政务服务水平，促进营商环境优化，为两地经贸合作和人才往来提供便利，为两地产业升级、经济发展提供更大空间。”市行政审批服务局相关负责人说。

县市两级通办高频事项达626项

“跨省通办”是一项看得见、摸得着的民生工程。2020年10月，株洲在全省率先推进政务服务“跨省通办”。知株侠登录“株洲政务服务旗舰店‘跨省通办’”服务专区看到，截至目前，株洲市、县两级可办理的高频事项已达626项。

知株侠梳理株洲通办“朋友圈”发现，牵手合作的9省17市（区）主要集中在湘赣边、闽浙粤、长江经济带等地区。这些合作市（区）要么与株洲在高新技术产业、服饰产业等制造业交往密切，如佛山、温州、泉州等；要么是劳务输入输出频繁，如深圳、贵阳等；要么属于融合发展或经济圈内的兄弟城市，如长沙、湘潭、武汉、萍乡等。双方互设办事窗口、互通办事系统、互建视频连线、互认证照材料，实现了“进一扇门，办多省事”，惠及数十万跨省流动人口。

如在芦淞区政务服务中心“跨省通办”窗口，温州籍有听力障碍的金某夫妇在工作人员的协助下，查询到户籍所在地的参保明细，还一并购买了芦淞区城乡居民医保，不到20分钟，完成所有业务办理。

在株经商的温州籍居民周先生因预备党员手续上的需要，通过“跨省通办”办理好家人的无犯罪证明。

株洲同岳汽车运输有限公司因业务变动，拟注销旗下怀化分公司。公司业务委托人肖先生在株洲市民中心“跨市通办”窗口，一次性成功提交所有手续资料，几天后，办理结果由政府买单邮费寄到手。

在深圳工作的攸县人龙先生，不用请假跑回老家，在深圳福田区就办理好了医保业务。

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知株侠认为，通过政务服务“跨省通办”，让异地办事“马上办、网上办、就近办、一次办”，不仅减时间、减环节、减材料，让政务服务的便捷度和满意度不断提升，而且有助于转变政府职能、提升政务服务能力。此外，政务服务“跨省通办”从高频政务服务事项入手，将进一步激发市场活力，对畅通经济循环、促进要素自由流动有着重要意义。

探索“跨省通办”仍在路上

深化改革只有起点没有终点。知株侠发现，随着株洲“跨省通办”由点及面，越往深里走、往实里走，还存在政务服务标准不统一、数据共享不充分、企业及群众对“跨省通办”服务事项知晓度不够高等问题。这也成为许多城市在探索之路上共同存在的困惑。

有业内人士认为，政务服务“跨省通办”涉及不同政府部门事权和支出责任的重新划分，需要健全不同部门、不同层级、不同地域之间协同配合机制，形成合力，才能保证改革更为有效地推进。

市行政审批服务局相关负责人表示，探索“跨省通办”没有尽头，将充分运用新技术手段，强化业务协同，加强数据融合，促进条块联通和上下联动，纳入更多更广关乎企业和群众办事的高频政务服务事项。同时，把从等待百姓、企业前来咨询与办理业务，到主动深入企业、商会服务，加大宣传推广，让百姓、企业能及时获知、便捷利用相关政策，用活用好株洲的“跨省通办”平台。