3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。(图片来源:新华社)
红网时刻新闻记者 陈雪骅 长沙报道
每年全国两会,政府工作报告都是重要的风向标,今年自然也不例外。
今年的政府工作报告,提出了全年发展的主要预期目标,第一项便是“国内生产总值增长5%左右”。
记者注意到,政府工作报告在简述2023年工作重点时,在前面列了八个方面的工作,其中有七个方面直接与经济和产业发展相关。此前,有人称今年的关键词是“拼经济”。这一点,从政府工作报告中就可以照见。同时,也可看出我国对经济工作的重视程度,也很好地回应了各行各业期待经济向好的殷切心情。
读懂过往,方能看清未来。要深入了解今年的经济增速目标,我们需要回顾一下过去。
过去一年,尽管我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击,但是全年国内生产总值依然实现了3%的增长。那么,3%是个什么水平?不妨跟发达国家比较一下。
2022年,美国的经济增速为2.1%,德国和法国分别为1.9%和2.6%。因此,可以说去年我们在极端困难的条件下,实现了“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标。
目前,我国的GDP已增至121万亿元,过去五年时间,年均增长5.2%。
对于我国今年经济增速目标设定为5%左右,多位专家在接受采访时表示,这个目标是合理的,是经过科学研判,是结合国情、世情而拟定的目标。
从2022年的3%,到2023年预期的5%,增速提高两个百分点,既显示了经济复苏的强劲势头,为实现更好更快的经济增长注入了信心、增添了底气,也让世界看到了中国在促进全球增长中的“引擎作用”。
今年开年以来,从春节黄金周旅游和消费快速升温,到2月份制造业采购经理指数为52.6%,比上月上升2.5个百分点,一系列指标释放出了我国经济运行良好的积极信号。
党的二十大报告指出:“要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”因此,设定为5%左右的增速目标,是全面贯彻落实党的二十大精神的具体体现,不“大水漫灌”,不透支未来,而是坚持稳中求进,着力推动高质量发展。
政府工作报告提到了2023年8项工作重点。
开局关乎全局,推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。在本次全国两会上,政府工作报告简述了今年的8项工作重点:着力扩大国内需求;加快建设现代化产业体系;切实落实“两个毫不动摇”;更大力度吸引和利用外资;有效防范化解重大经济金融风险;稳定粮食生产和推进乡村振兴;推动发展方式绿色转型;保障基本民生和发展社会事业。
其中前7项直接与经济和产业发展挂钩。发展是硬道理,抓好经济就是牵住了国计民生的“牛鼻子”。其实,第八个方面“保障民生”也与经济有关联,只有经济发展好了,钱袋子充实了,才能惠及民生保障。
扩大内需是2022年中央经济工作会议确定的五大任务之首。今年政府工作报告落实中央经济工作会议精神,将扩大内需放在重点工作之首。其中,“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。内需是中国经济发展的基本动力。我国有14亿多人口、超4亿中等收入群体,无疑是全球最具潜力的大市场。
建设现代化产业体系,在党的二十大报告中也有详细部署,其中,强调的是“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。政府工作报告则重点强调了产业链的关键核心技术攻关、企业数字化转型、大力发展数字经济等方面。
落实好两个“毫不动摇”,其实就是最大限度放飞“两翼”,即让全国最大的两个企业群体得以高效发展,既要做强做优做大国有企业,也要鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。
报告中提到今年预期目标“城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右”,这个目标落实得好不好,很大程度上取决于企业发展得好不好。我们谈扩大内需,谈稳增长、稳就业,谈绿色转型……归根结底,都得通过国有企业和民营企业这两个载体来实现。
记者还注意到一个细节,在政府工作报告中,当李克强总理讲到“去年底企业数量超过5200万户、个体工商户超过1.1亿户,经营主体总量超过1.6亿户、是十年前的3倍,发展内生动力明显增强”时,全场爆发出雷鸣掌声。大家对经济实体的关注和重视,可见一斑。
报告提到的第四项工作重点“更大力度吸引和利用外资”,吸引了很多人注意。数据显示,2022年中国实际使用外资金额12326.8亿元人民币,折合1891.3亿美元,按可比口径同比增长6.3%。在全球经济下行压力增大的背景下,显示出了中国经济对外资的强大吸引力。
自新春以来,全国各地紧锣密鼓部署经济工作,抢时间、划重点、强信心,千方百计推动经济运行整体好转,已传递出拼经济的强烈信号,此次政府工作报告再次重点部署经济工作,无疑让大家更有“拼”劲。