编者按:省人大代表该怎么当?需要具备什么能力?在湖南省十四届人大代表第一期履职学习班上,可以找到答案。省人大代表要做的,就是通过不断学习将“疑问号”扳直,变为增强履职本领、提高工作能力后的“感叹号”。
4月23日上午,湖南省第十四届人民代表大会代表第一期履职学习班在长沙开班。
红网时刻新闻记者 吴公然 长沙报道
4月23日,恰逢“世界读书日”,为期三天的湖南省十四届人大代表第一期履职学习班开班。在这个读书仪式感、氛围感很强的日子里,200多名省人大代表齐聚长沙,学习“充电”。省人大常委会党组书记、副主任乌兰出席开班式并作动员讲话。
参加学习的省人大代表,来自全省各地、各行各业。既有农民、工人,也有教育工作者、科研人员和企业家。在全省开展主题教育、大兴调查研究之际举办学习班,意义非凡。
为什么要举办学习班?
今年年初,湖南省人民代表大会从“十三届”跨入“十四届”,新一届省人大代表随之上任。本届一共755名省人大代表,其中连任代表216名,占28.6%;新当选代表539名、占71.4%。
新任代表超过七成,他们如何迅速进入角色,扣好履职 “第一粒”扣子?连任代表如何进一步提升履职能力,百尺竿头更进一步?这些迫切问题亟待解决。因此,组织代表们进行一次集中学习培训十分必要。
省人大代表们正在认真听讲、做笔记。(周洁 摄)
这次学习班举办的时间节点不同寻常。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新一届省人大常委会的起步之年。如何推动党的二十大精神和中央人大工作会议精神在全省人大系统落地见效?如何为实现“三高四新”美好蓝图贡献“人大之力”?如何打造全过程人民民主的湖南范式?这些,都离不开代表主体作用的充分发挥。
代表的履职能力越强、水平越高,作用就发挥得越好。因此,必须加强代表工作能力建设,加大代表履职培训力度。
一些新代表上任后,加强履职培训和交流成了他们的热切期盼。而在本次学习班上,大家不仅可以向授课专家请教,代表之间还可以进行互动交流。
记者从湖南省人大常委会了解到,为办好这次学习培训,省人大常委会机关作了精心准备和安排。既有人大理论、宪法法律和代表履职业务知识的授课,又邀请了省交通运输厅、农业农村厅负责同志解读相关规划和政策,还安排了现场调研和经验交流。
代表重点学什么?
作为人大代表,要对自己的角色定位、履职能力了然于胸,才能找准学习方向。具体来说,代表要重点提升以下五种能力:
代表正在认真听讲。
一要提升政治把握的能力。政治能力是人大代表的第一能力,也是核心能力。做政治上的明白人,这是习近平总书记对人大代表提出的明确要求。因此,要加强政治学习、坚定政治方向、站稳政治立场。
二要提升建言献策的能力。一个代表履职能力强不强,关键要看对问题把得准不准、提的建议质量高不高。提高建言献策能力,要把握好整体与局部、尽力而为与量力而行、“质”与“量”的关系。
三要提升调查研究的能力。对于代表履职来说,调查研究既是基本方法,也是法定职责。作为人大代表,应带好头,用更多时间、花更多精力深入一线、解剖麻雀,真正变“闭门造车”为“开门问计”。
四要提升联系群众的能力。“人大代表要更加密切联系群众”,这是习近平总书记2020年在湖南考察时,对人大代表专门提出的要求。作为代表,要当好传达上情的宣传员、反映下情的信息员、化解矛盾的协调员、改善民生的服务员。
五要提升自我修炼的能力。人大代表的品行作风既是人民群众观察党风政风的重要“窗口”,也是展示人大制度优越性的重要“窗口”,人大代表要在增强本领、严守法纪、爱岗敬业、道德品行上加强修炼。
代表们在学习中,不妨对标以上五种能力,有的放矢去用功学习,这样就能做到事半功倍。
代表们有哪些学习体会?
记者在学习班上看到,省人大代表们兴致勃勃,学习热情很高。第一天的学习,让很多代表有了很深的感触。
2月20日,湖南省十四届人大一次会议代表建议交办会在长沙召开。会议将省两会期间代表提出的1434件建议,集中交办给111家承办单位。
连任五届省人大代表的李国武对如何履好职、建好言深有体会。他认为,当代表几年下来,如果提不出什么好的意见、写不出几条有质量的建议,满足于当“挂名代表”“会议代表”,是不称职的。提建议时,眼睛不能只盯着自己所属领域的“一亩三分地”,要善于跳出一村一地、一企一业的局限,多提有全局视野、有一定覆盖面的意见建议。
连任三届省人大代表的王建平说,我们既要读有字之书,也要读“无字之书”;既向书本学,也向实践学。我们要深入一线、解剖麻雀,真正做到“开门问需”“开门问计”。作为一名家庭教育工作者,她以后将继续积极走进56个民族,跟各民族的家长孩子们进行情感的碰撞、心灵的沟通,在家庭教育方面多做实事、好事,当好改善民生的服务员。
连任两届省人大代表的李中平表示,全省大约每10万人当中才能产生1名省人大代表。代表不仅是一种荣誉,更肩负着三湘父老的信任与重托,是一份沉甸甸的责任。代表自身要加强调查研究,深入基层听民声,提升政治把握能力和参政议政、建言献策水平。通过高效能履职,真正把这份责任,转化为助力发展的担当作为,转化为为民代言的实干实绩。
新任省人大代表罗长林表示,作为人大代表,不仅要在代表大会期间认真履职,更要在闭会期间勇于担当、善于作为,不能“代表代表,会完就了”。我们要走遍千山万水(调查研究),吃尽千辛万苦(笃行不怠),想尽千方百计(贡献智慧),说尽千言万语(为人民代言),通过履职,善于把老百姓“金点子”,变成推动高质量发展的“金钥匙”。