编者按：第二届北斗规模应用国际峰会将于10月26日至28日在株洲举行，这是落地湖南的第二个国家级、国际性、常态化的峰会平台。作为北斗技术的重要策源地、创新应用的示范区，湖南具有发展北斗产业的独特优势。而株洲，不仅将北斗产业纳入“3+3+2”现代产业体系，还制定了北斗产业链发展规划，高定位建设北斗产业园，坚持产业发展和规模应用两端发力，加快成为“北斗之城”。

红网时刻新闻 记者 龙琦 通讯员 杨超 阎俊 株洲报道

2021年9月，株洲公安按照市委市政府要求，积极对接资规局、住建局等政府单位及北斗相关企业，围绕三维地图建设、位置精准推送、城市模型构建三个方面开展联合创新，探索搭建株洲北斗数字孪生平台，为警务实战应用提供支撑底座。

2023年9月，株洲公安牵头负责的《株洲市公共安全视频图像信息系统管理条例（草案）》通过市人大常委会表决，株洲将成为全国第一个视频图像数据权属地方立法城市。

10月11日，中央电视台“朝闻天下”栏目对全国城市级实景三维模型建设进行报道，报道称株洲在全国200多个在建的城市中已经率先初步完成了城市实景三维地图建设。

科技兴警，北斗平台先行

科技是“国之利器”，也是“强警利器”，是推动公安工作转型升级、跨越式发展的重要力量。北斗赋能之下，警务工作倍增“智慧成色”，公安机关打破数据“孤岛”实现“一网通办”。

株洲北斗数字孪生平台。

“我们依托无人机倾斜摄影技术，完成全市建成区三维实景地图建设426km²。这种由公安民警全自主、全覆盖开展三维实景底图制作的模式在全国属首创。”株洲市公安局科技与信息化管理支队支队长杨晓春介绍，公安部门与北斗企业协作，利用卫星图片为三维地图更新提供支撑，已形成低轨卫星、低空无人机、地面感知设备三位一体的地理信息采集体系。

为推进实有人口管理，提升城市管理效能，株洲公安根据不动产及网格化信息完成了人、地、房三要素的关联，城市建筑每一栋房屋、每一层、每一户实际居住人员，极大地便利了社区民警对辖区内常住人口和流动人口的管理。

北斗科技的加持，使得信息资源得以汇集、统筹，为多元服务提供了保障。

公安部门将“雪亮工程”建设的10000余路监控视频、5000余路的卡口数据实时接入了株洲北斗数字孪生平台，根据路面和道路视频，创新探索“鹰眼护航”应用，实现高空瞭望和路面高速摄像头的视频实景融合，视频实时接力追踪车辆行进情况，并在三维地图上展示车辆位置和动态信息。

这部分设备通过北斗精准授时和定位，让城市的真实动态信息实时投影到地图上，从而让数字孪生平台更真实、更鲜活，让民警在使用时能够实现虚拟与现实的无差别感知。

为了解决警情警力等警务数据的位置服务延时和偏移等问题，株洲公安通过北斗定位、地面基站增强技术，在精准位置推送上取得突破。

“指挥中心针对实时警情，在第一时间就能掌握报警人位置及周边警力资源和前端感知设备的分布情况，为决策指挥提供信息支撑，从而实现精准调度、快速处理。另外，精准位置推送也为侦查民警人员管控和抓捕犯罪嫌疑人提供帮助。对车辆轨迹的追踪只需要输入车牌号码，在地图上就可以看到该车辆经过的各路口时间、照片及行车轨迹。”杨晓春说道。

统筹信息，多元服务保障

北斗科技创新广泛对接民生需求，快速破案能力、防范化解风险能力不断提升，社会治理的科学化、智能化、专业化水平不断提升。

为做好部件级实景三维建设工作，株洲公安结合城市智慧交通建设，积极开展关于城市模型构建联合创新。通过路采设备一次采集，完成天元区天台路精细道路采集，路面标识、信号灯、监控、标牌等设施设备的智能识别和建模工作。

实景三维数据。

目前，平台已接入车流量、路况、交通信号灯等实时数据，交通类报警统计、趋势分析、道路拥堵情况、驾驶员、车辆总数新增数直观展现。不仅能让交警部门实时分析道路拥堵情况并及时采取疏导调控措施，为市民朋友享受智慧交通、绿色出行服务提供有力的技术支撑。

北斗数字孪生平台还能提供安保活动沙盘推演，如湘商大会焰火燃放、炎帝陵祭祀活动等。利用三维地图，可以直观精准地还原活动过程，进行区域划分和警力部署，同时结合接入的视频、350兆对讲等相关数据，就能实时掌握现场状况和警力执勤情况，真正实现了“一图指挥、挂图作战”。

今年6月，株洲公安启动了平安校园建设，并以湖南汽车职业学院为试点，在制作校园的实景三维和室内BIM模型的基础上，接入门禁、视频监控等实时数据，运用信息化手段，推进校园智能化管理。杨晓春表示，后续还将以智慧校区作为切入点，进而推动全市的智慧小区、智慧园区和智慧商区建设，为市域治理提供更智能、更便捷的服务支撑。

下阶段，株洲公安将按照“一图、两网、三同步”的北斗建设思路，通过创办联合实验室的模式，围绕北斗遥感、精准授时、高精度位置实时获取、室内定位、视频与地理信息融合等方面开展探索，为北斗提供更丰富的应用场景，不断提升全市市域治理现代化水平。