金秋十月，大地铺“金”。10月26日，记者穿行于湘潭市广袤乡村，青山叠嶂、绿水蜿蜒、村道洁净、房屋俨然，一幅宜居宜业的美丽乡村画卷尽收眼底。

是什么造就湘潭旖旎的“田园风光”？湘潭市委农办主任，市农业农村局党委书记、局长刘良丰介绍，持续推进农村人居环境整治，在全域范围内推行垃圾处理付费制、公益“积分制”、美丽屋场建设“以奖代投”等做法，发挥群众主体作用，农村人居环境变“整治”为“自治”。

垃圾处理付费标准，村民大会商议说了算

“每年出100元，每过几天生活垃圾有专人上门来收。”湘潭县锦石乡金湖村村民胡顺英说，自从施行垃圾处理付费制度，村里乱扔垃圾的现象不见了，人居环境更好了，“这钱花得值！”

农村垃圾治理是农村人居环境整治的重要内容之一。为破解“垃圾围村”，湘潭市从垃圾转运、缴费标准、费用收支监督等方面入手，探索农村生活垃圾处理付费制度“湘潭模式”。

“全村常住户数为478户，每年每户收100元垃圾处理费用，低保等困难家庭不缴费。全年全村共收取4万余元用于支付垃圾转运员工资和公共区域保洁。”金湖村党支部书记罗斌介绍，费用缴纳标准由村民大会商议确定，垃圾转运员岗位通过竞标产生，一切费用由乡镇财政代管，“收费公道，收支透明，用人规范，大家参与积极性高。”

“每个村情况不同，农村生活垃圾处理付费服务模式不能‘一刀切’，必须结合实际。”湘潭市农业农村局农村社会事业促进科科长章海军介绍，该市坚持“一村一策”，创新付费单元划分方式，即按户、按人头或按单栋房屋付费，鼓励各村通过召开村民代表大会或村民议事会灵活确定付费标准。

目前，湘潭755个行政村实现农村生活垃圾处理付费制全覆盖，近两年付费总额达5400余万元，该做法入选国家发改委“第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验”。

推行积分制，村民从“一旁看”变成“抢着干”

农村人居环境整治点多面广线长，除了党员干部带头干，还需村民跟着来。如何调动村民积极性，考验着一个村的治理智慧。

“1个积分就是1元，可以在积分超市兑换日用品。”临近月底，韶山市韶山乡平里村村民毛伟平打开“湘妹子能量家园”手机APP，查看自己的积分。APP上显示，她参与村里公共卫生打扫、村道除草等公共事务，已累计获得积分110分。

“湘妹子能量家园”项目是省妇联系统打造的公益项目，率先在平里村开展试点。该项目依托手机APP和积分制，激发村民参与农村人居环境整治、乡风文明培育、志愿服务等，所得积分可用于兑换物资，获得学习机会、绿色就医通道等。

平里村党总支书记、村委会主任胡向红介绍，村支两委将村道清扫、河道清淤、美丽庭院、美丽屋场建设等10个事关农村人居环境治理的事务纳入“湘妹子能量家园”积分细则，一月一兑换，激励群众主动参与农村人居环境管护。“村民从以前‘一旁看’，变成现在‘抢着干’，‘湘妹子能量家园’在农村人居环境整治中发挥了大作用。”

湘潭市妇联妇女发展部负责人田中介绍，目前，“湘妹子能量家园”项目实现湘潭市乡镇试点全覆盖，参与率、注册率、兑换率、活动率位居全省前列，形成“湘妹子能量家园+人居环境整治”湘潭样板。

不等不靠，美丽屋场村民自己造

平坦洁净的沥青路蜿蜒如带，串联起鳞次栉比的农家小院；房前屋后蔬菜成畦，果树成荫；一幅幅农耕文化墙绘，栩栩如生……推窗见绿，抬头赏景，处处闻香，行走在岳塘区荷塘街道荷塘村沈家湾美丽屋场，移步换景间，入目皆是画。

多年前，这里还是一个“垃圾场”，臭气熏天、污水横流。86岁的村民黄子华见证了沈家湾的“蝶变”，他感慨：“有一种幸福是公园就在家门口。”

2019年3月，沈家湾美丽屋场建设项目启动，荷塘村鼓励村民采取投工投劳的方式建设。

“房屋立面改造、水塘护砌、村道拓宽和路基加固等，都是村民出资出力完成。”荷塘村驻村第一书记、工作队队长彭鹏柱介绍，该村毗邻园林景区盘龙大观园，后续建设中，屋场还配建休闲亭、生态停车场、农家乐等设施，“到村里‘打卡’的游客多了，村民的‘钱包’鼓了。”

一村一品，一屋场一特色，美丽屋场变身“美丽经济”的案例在湘潭比比皆是。

韶山市黄田村，以毛泽东小道、毛泽东童年故事等主题打造的水过亭美丽屋场、韶峰美丽屋场，成为红色研学团队必到之地；围绕“湘莲”文化元素打造的湘潭县花石镇马垅村汉城美丽屋场，多次承办湘潭县湘莲文化节，人气满满；岳塘区昭山镇七星村大槐树屋场、拣金组屋场，依托“绿心”生态资源做文章，周边群众开设农家乐、民宿，村民年人均收入从2万余元提升至3.8万元……

近年来，湘潭市美丽屋场建设一改“广撒胡椒面”的做法，按照农民群众有意愿、历史文化有底蕴、产业发展有潜力的原则，通过政府主导、村里申报、以奖代投方式，让村民动起来、村庄活起来。

截至目前，湘潭市累计创建美丽乡村示范镇10个，省、市、县三级美丽乡村示范村159个，美丽屋场1230个，美丽庭院星级户17万余户。