打造具有核心竞争力的科技创新高地，必须做好科技成果转化这门功课。

11月8日，省委书记沈晓明主持召开推进高校科技成果转化专题座谈会，了解我省高校科技成果转化工作情况，分析存在的困难和问题，研究部署下一阶段重点任务，加快推动高校科技成果转化，更好助力实现“三高四新”美好蓝图。

11月8日，沈晓明主持召开推进高校科技成果转化专题座谈会。

今年以来，沈晓明多次对高校科技成果转化工作展开调研，并作出重要部署。

6月，沈晓明赴国防科技大学专题调研科研成果及转化情况，听取学校对深化军地合作的意见和建议。

7月，沈晓明来到中南大学调研，强调强化创新创业教育，推动产学研用深度融合，推动更多科研成果在湘转化应用。

8月，沈晓明到湘潭大学调研，强调要促进产学研用深度融合，通过市场化手段推动更多科研成果就地转化为现实产品和产业。

8月29日至30日，省委十二届四次全会提出，要大力推进具有核心竞争力的科技创新高地建设，推动关键核心技术攻关和成果转化，实施新时代人才强省战略，加快构建汇聚全球创新资源的创新型省份。

习近平总书记鲜明提出“加快形成新质生产力”，其中高校是新质生产力发展中不可或缺的重要力量。

湖南大多数城市均处于工业化加速阶段，需要大幅提升城市能级、产业能级。要引领高质量发展，加快建设包括战略性新兴产业和未来产业在内的现代化产业体系，做好高校科技成果转化工作至关重要。

“墙内开花墙外香”

科技创新的关键，不仅是产出成果，更在于用好成果。

过去，湖南高校、科研院所很多研究成果，要么“束之高阁”，要么“远走他乡”。科研与产业“两张皮”，造成科研成果“墙内开花墙外香”。

据统计，2020至2022年，湖南高校“三技”（技术转让、技术合作、技术许可）合同成交额超1000万元的项目有45项、成交额14.34亿元，但其中在本地转化的项目只有21项，成交额仅3.6亿元。

2022年，长沙高新技术企业、科技型中小企业分别突破6600家、6384家，实现大幅增长；高新技术产业增加值增长10%以上；技术合同成交额突破820亿元。

蓝山县经开区产业园

值得注意的是，2022年，长沙的科技成果本地转化率为38%。

38%，这个数据显然不低。但长沙“三个1/3”的现象还没有得到有效解决：即，只有1/3的科研成果能够实现转化，能够实现转化的成果当中只有1/3落在长沙，落在长沙的成果中只有1/3能够成长为市场主体。

与同属中部省份的重庆、武汉、合肥等城市比，长沙还有较大的提高空间。尤其是在“强省会”战略的深层逻辑里，长沙更需要精准科学地放大“溢出效应”，在湖南其他区域实现成果转化和产业落地，带动全省发展，真正实现“大树底下好乘凉”。

科技成果转化率低，也不是湖南独有的问题。

数据显示，目前中国科技成果的转化率仅为30%左右，而发达国家这一指标为60%至70%。在科技成果转化中，“转什么”“怎么转”“谁来转”的体制机制障碍依然掣肘。

有高峰，无高原

有一个形象的说法，把科技创新链划分为9级，1到3级是基础研究，4到6级是成果转移转化，7到9级是产业和商品。其中，从4到6级的“一跃”尤为关键。但科教成果本地转化率较低，则显露出湖南在基础研究和产业竞争力这两大环节中，还有待磨炼“关键一跃”的能力。

但事实上，作为科教大省，湖南的科创实力并不弱。

湖南拥有137所高等院校，144个国家级科技创新平台，全社会研发经费投入达1175.3亿元，全国排名第9；湖南省区域创新综合实力全国排名第8……这足以证明湖南发力源头创新自有其底气。

科技创新关键在人才。近3年，湖南增选两院院士5人，在湘两院院士达43人，国家级高层次科技人才突破800人。全省19人获评国家杰青、51人获评国家优青，其中2023年获评国家杰青8人，创历年新高。

而在省会长沙，普通高校数量、双一流高校数量均排在全国前列，拥有国防科技大学、中南大学、湖南大学等58所高等院校，以及99家独立科研机构和2300多家各类创新平台提供的科教资源、智力资源支撑。今年，长沙明确将全力建设全球研发中心城市，全力以赴把科研优势转化为创新发展优势。

湘江实验室

综上，在众多优势的叠加下，湖南的差距到底又在哪？

目前，同处于中部腹地的湖北、安徽、四川等省均实现了国家实验室、国家重大科技基础设施的“双突破”，而湖南尚处空白。

落实“三高四新”美好蓝图，需要正确处理好产业体系和学科体系的关系。当前，湖南高校布局和学科结构还不能完全适应“三高四新”要求，一方面同类型的学校很多，容易形成重复建设甚至恶性竞争；另一方面，有的产业尤其是重点发展的产业，没有相应的学科体系支撑。

但，也不是没有成功的优秀范例。

近年来，激发高校科研人员领办、协办了中创空天、麒麟信安、巴斯夫杉杉电池材料等一批高科技企业，有力支撑了湖南高端装备制造、信创、新能源汽车等优势产业的快速发展。由此可见，高校为湖南提供了源源不断的人才和项目，让其成功切入多个新兴产业赛道。

诚然，“科技创新”是湖南发展之路中始终绕不过的话题。当前，湖南正奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地，对科学知识和卓越人才的渴求也更加强烈，更需要通过产学研结合来凝聚创新力。

科技成果转化，湖南如何加速？

湖南科教资源丰富，要在科技创新上持续发力，在成果转化上主动作为，要让科技成果从实验室走向生产线，从“书架”走向“货架”，转化为新质生产力，这势必是湖南着力要解决的一道题。

在11月8日推进高校科技成果转化专题座谈会，沈晓明指出——

着力解决“不能转”的难题，关键是优化创新成果形成机制；着力解决“不敢转”的难题，关键是完善成果转化激励机制；着力解决“不愿转”的难题，关键是健全成果转化考核评价机制。

为打通高校科技成果转化堵点难点，湖南一直努力打通一条“高速路”。

近三年，湖南省级层面颁布20余项科技成果转化相关政策，在省属高校部署开展职务科技成果所有权赋权改革试点，激发科研人员成果转化热情。针对职务科技成果转化中存在的使用权、处置权和收益权等难题，湖南出台政策支持高等院校、科研院所对职务科技成果转化进行股权和分红激励，并在全国率先支持以专利使用权出资注册公司。

丰收始于耕耘。

湖南省内转化持续提升，近三年，高校技术合同成交额从14.46亿元增长到29.21亿元，年均增速42.1%，在湘转化占比上升到49.47%。

诚然，科技成果转化的闭环还涉及技术、人才、资金、市场等众多要素，这些战略科技力量，“力”从何来？

高能级创新平台是整合资源、集中优势的“大兵团作战”。湖南正加快推进“四大实验室”“四大科技设施”建设，搭建高能级科技创新平台体系，培育战略科技力量。完善成果转化服务体系，加强潇湘科技要素大市场成果转化公共平台建设，加快培育专业化技术转移服务机构，强化科技金融支撑。

湖南以五大标志性工程立标打样，明确实施长株潭国家自主创新示范区提质升级、建设湘江科学城、“4+4科创工程”、建设长沙全球研发中心城市、科技赋能文化产业创新五大科技创新高地标志性工程，形成战略科技力量体系化布局。

怎样利用好省内有限的高校资源，发挥出高校和省会双向赋能的效应，这也是当下湖南许多地市共同思考的问题。

2023年3月，常德津市（长沙）飞地孵化器在长沙矿冶院麓山科创园启动建设，依托中南大学、长沙矿冶院的优质科研优势、人才优势、资源优势，助力地方产业转型升级和规模化、集群化发展。而在此之前，湖南一些地市早已在长沙“落子”。2021年4月，株洲携手国防科技大学在长沙打造了“株洲高新区离岸孵化器”，围绕国家重点支持的各类高科技项目及“卡脖子”工程，通过项目孵化、产业导入、项目投融资、资本市场等相关领域开展合作。2022年8月，中南大学国家技术转移（湘阴）中心揭牌，创建“政产学研”深度融合新模式。

将高校的学科发展规划匹配当地产业集群的发展规划，破解科技成果向现实生产力转化的难题，这显然不是一蹴而就的。但湖南一直在不停地加速“奔跑”，奋力将科技创新的“关键变量”加速转变为湖南高质量发展的“最大增量”。