红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

近日，两项国家级生态荣誉接连放榜。

10月28日，生态环境部公布“绿水青山就是金山银山”实践创新基地：长沙市雨花区圭塘河流域、湘西州花垣县十八洞村入选。

此前，生态环境部公布了全国第二批美丽河湖，长沙圭塘河、郴州东江湖入选。

圭塘河成为湖南首个中心城区“两山”实践创新基地，全省首条国家级美丽河流，系全国唯一同时获得以上两项殊荣的流域。

▲圭塘河绿意盎然。（图片均由长沙市雨花区委宣传部提供）

圭塘河的涓流秀美，其实乃是历“劫”而归。它走过了从“黑臭水体”到“美丽河湖”的治理之路，也走过了从“生态带”到“产业带”的发展之路，奏响了“绿水青山就是金山银山”的交响曲。

这条城市内河是如何变“野”的？治理是如何涤故更新的？人、河、城又是怎样和谐共生的？其中，很多故事值得咀嚼。

城市内河亦能变“野”

圭塘河位于长沙市南部，发源于长株潭绿心石燕湖，由南向北汇入浏阳河，全长28.3公里。

圭塘河的治理，可以追溯到1999年。

污染了治理，治理了又污染，甚至在2016年，圭塘河被列入全国城市黑臭水体名单。

问题出在哪里？

圭塘河穿过工业区，周边居民近200万。随着城市建设突飞猛进，圭塘河的负担日益沉重。

▲圭塘河的旧时模样。

治标容易治本难，雨花区首先从体制机制上着手。

河流治理涉及水利、市政、环保、城建等十多个部门。职能部门间相互推诿、“打架”，是城市内河治理的通病。

为打破“九龙治水”的藩篱，2016年底，雨花区成立圭塘河流域综合治理指挥部，22个成员单位实现“一龙统筹”。

自此，雨花区开启对圭塘河系统、精准、高效的治理。

2017年1月，雨花区引进世界顶尖的治水机构——德国汉诺威水协，聘请专家为其“会诊”。

“像圭塘河这样的城市内河，中国有成百上千条。但圭塘河的问题很典型。”德国汉诺威水协中国区负责人王润说，全国很多中小河流的治理都像圭塘河一样，轻生态、重功能，走了弯路。

以前，河流都有防洪灌溉功能，圭塘河被多次裁弯取直，原本自然蜿蜒的宽阔河道，变成了狭窄硬化的渠道，长度缩减近3公里，硬化面积由30%增加到70%。

王润介绍：“大量支流、湿地、河漫滩等水生态空间逐渐消失，河道生态自净能力基本丧失。”

恢复圭塘河原本的生态模样，一直是雨花区的治理理念。

“一龙统筹”后，资源的集中、思想的统一、节奏的可控，极大地推动了治理成效。

经过治理，圭塘河的笔直河道恢复成了自然曲折形态，河道自我净化能力增强，很多虫草鸟鱼都回来了。如今，圭塘河自然岸线率提升近80%，生态流量提升2倍，流域动植物恢复至425种，水质季均值稳定达到Ⅲ类标准。

为了让圭塘河有源头活水，雨花区还启动长达8公里的引水工程，从浏阳河冬斯港引水至圭塘河源头。

▲圭塘河的源头——跳马镇石燕湖。

为了截断污染源，圭塘河边200多万平方米违章建筑被拆除，沿线119个排水口全部实现截污，还安装了水质、水位智能监测设备。

王润介绍：“数据每5分钟就上传一次，自动分析结果。”

圭塘河井塘段曾是圭塘河污染最严重的一段。

“我们用直径2.6米的截污干管收集生活污水，送入污水处理厂。如果降雨量超出截污能力，水发生溢流，就会进入地下蓄水池进行净化；如果再发生溢流，地表设置了6个生态滤池，把污水经净化后，再放进圭塘河。”

这个“4.0版海绵城市示范公园”创造性引入“大小海绵”理念：在大小海绵“联动”之下，实现“水体无黑臭、小雨不积水、大雨无内涝”。

▲圭塘河井塘段被打造成海绵城市公园。

如今，圭塘河成功恢复了自然形态、重建了自然体系，正在一天天“变野”。

市场化治水可“生钱”

治水需要花钱，但圭塘河却能“治水生钱”。

“以雨污分流改造为例，每改造一个排水口，就要投入1000万元。”雨花国资集团副总经理陆文钦告诉记者，光靠财政投资，再有钱的政府也难治圭塘河，于是，圭塘河被推向了市场。

2017年4月，雨花区成立圭塘河流域开发建设有限公司，成为长沙首个河道治理国有企业，开展流域两厢的治理、开发和运营管理。陆文钦当时正是公司的副总经理。

公司于2018年12月并入长沙市雨花国资经营集团，积极探索实现生态价值的转换。

“圭塘河是分段治理、分步推进的。我们把整条河分为5段，每一段既是市民公园，也是一个产业园，每一段有不同的培育模式。”陆文钦说。

圭塘河井塘段原是城中村，如今变成400多亩的海绵城市示范公园，是长沙首个采用PPP模式的治河项目。

2021年7月，海绵城市示范公园溪悦荟正式开园。陆文钦说：“这里每年能实现物业经营收入7000多万元，解决了可持续运维资金来源。”

圭塘河二期——羽燕湖畔，随着河流环境持续改善，推高了园区内物业用房租金，每年大约有5000多万元租金收入。

▲圭塘河羽燕湖畔。

今年9月1日，作为圭塘河治理的“收官之作”，植物园段综合治理项目开工，这里将打造圭塘河“最美河湾”，预计2年内建成。

届时，圭塘河的第一轮综合治理将基本完成，接下来，雨花区还将向治理的更深层次绵绵用力，久久为功。

“圭塘河的治理改变了观景、赏水等单一生态功能的模式，充分挖掘其生态价值，以产业化思维引领流域治理。”陆文钦这样总结。

起于治水而不止于治水。

近年来，雨花区立足流域综合治理，深入探索“两山”转换路径，探索形成具有雨花特色的“治水生金”“守绿添金”“智造增金”“融绿成金”“自贸换金”五种“两山”转化模式。

圭塘河的源头跳马，地处长株潭绿心之“心”。雨花区推动“花木+民宿+文旅”融合发展，年接待游客10万余人，花木年产值逾13亿元，有力促进了乡村振兴。

▲圭塘河源头——跳马镇花木产业蓬勃发展。

当圭塘河流经雨花经开区段，一个个绿色产业项目拔节生长。600多家高新技术企业集聚，孕育出一大批专精特新“小巨人”企业。

坐落于圭塘河下游的自贸雨花区块，作为中非经贸先行区的核心区，带动“非品入湘”“湘品出海”，推动对外贸易持续增长。

▲圭塘河经开区段，一个个绿色产业项目拔节生长。

圭塘河里，满溢的是雨花发展绿动能、金动能和新动能。

共治达成共享

每到傍晚，溪悦荟海绵公园内，漫步、嬉戏、流连……人们来到河畔，与河水亲密接触。共建共享共治，是雨花区一直秉承的理念。

▲圭塘河的亲水栈道。

圭塘河羽燕湖畔，绿荫夹岸，飞鸟在水面、湿地起起落落。

此前，不少企业将目光投向这里，有的欲在此建酒店搞餐饮，有的想出高额租金在此办公。但雨花区坚持认为，“最美的地方，应该留给市民共享”。

于是，一座主打共享理念的图书馆来了，馆藏的5万本书籍，皆来自市民捐赠。

作为土生土长的雨花人，周彬亲历了圭塘河清-黑-清的三个阶段，如今已是雨花区商务局局长的他，时不时要向全国各地企业和招商团赞上圭塘河几句。带着儿子在圭塘河边晨跑、散步也是他的日常。

回顾世界文明发展史，很多文明因水而兴、很多城市依水而建。

伦敦的泰晤士河，巴黎的塞纳河，上海的黄浦江……城市与河流的交会，往往赋予城市文化基因。

“流成了汉字的河/流成了碧绿的河/流成了文化的河……”这是媒体人陈惠芳为圭塘河写的诗。

如今，文化打卡点在圭塘河畔串珠成线。“和+共享图书馆”、宋旦汉字博物馆、大观仓艺术博物馆、雅藏博物馆……圭塘河两岸，文化特色类商户达134家，去年实现营业额5.6亿元。花粉节、健步走等文旅活动花样迭出。

▲雨花区花粉节。

圭塘河共享文化不断传递和延伸，上游绿心康养，中游商圈集聚，下游生态休憩，形成了全域共享的文旅长廊，开启了圭塘河“共享生活圈”的多元新时代。

“圭塘河的治理，是高质量发展和高水平保护的协同推进，是人与自然的和谐共生。”雨花区委书记刘素月说。2016年，当时还是雨花区区长的她，亲历了治理过程中的每一个决策，对圭塘河倾注了很多的心血。

一河清水，流出了生态财富，淌出了理念变迁。如今的圭塘河，已是一条水草丰茂的生态河、流金淌银的产业河、承载幸福的文化河。