编者按：两会期间，人大代表、政协委员用TA们的视角，观察社会、反映民情，带着人民的殷切期盼和一个个有见地的建议案、提案，积极建言献策，依法履行职责，认真审议各项报告。红网时刻推出“两会TA力量”系列报道，看看代表、委员都关注了什么热点问题，带来了哪些“好点子”。

红网时刻新闻记者 唐哲宁 肖雅之 郴州报道

近年来，随着国家政策支持和新能源行业的高速发展，动力电池、储能电池未来将成长为万亿级产业，锂电池产业作为新能源领域核心产业，锂电新能源产业迎来了前所未有的发展机遇。作为绿色产业的重要组成部分，在绿色低碳发展过程中扮演了保障国家能源安全、推进国家能源战略的重要角色。

然而，锂电行业竞争日趋激烈、技术迭代速度加快。目前，郴州锂电行业发展还存在企业协作能力不强，同质化发展趋势没变，锂电产业链条不全，产业链中下游环节薄弱，技术创新能力较弱，检验检测、研发等平台尚未聚集和搭建，大规模的尾砂尾渣消纳处置技术不成熟，资源回收利用效率不高等方面的限制。

为推动郴州加快形成“1221”现代化产业体系，刘艳红建议，政府相关职能部门，吃透政策，抢抓机遇，出台措施，成立锂电行业创新联盟，指导企业、高校、科研院所、金融机构等以联盟形式，构建发展共同体，编制技术攻关清单，建立科技创新平台、智能智库平台，推动锂电产业集群式发展，为郴州打造千亿锂电产业提供强有力支撑。

立足锂电池产业新发展阶段，她表示，郴州成立锂电产业创新联盟的条件已经成熟。有资源优势。郴州素有“有色金属之乡”“微晶石墨之都”之称，已探明与锂电新能源产业发展密切相关的矿产资源近10种，初步测算氧化锂储量超过500万吨。

有产业基础。全市目前电池产业上游、中游、下游及产业末端电池拆解回收综合利用均有企业聚集。现有规模企业10余家，电池产业链上中下游配套关联企业30余家，锂电集群基础已初步形成。

有政策支撑。今年，省委书记沈晓明在郴调研时，对出台政策支持郴州重点发展锂电新能源产业做出了具体批示，为郴州成立锂电行业科技创新联盟、推动产业集群发展提振了信心。

为此，刘艳红提出三条具体建议：要搭建平台助力合作。一是建立产业联盟管理机制。确定单位和部门对全市产业技术创新联盟相关工作进行牵头，明确其权限。完善相关政策法规，引导联盟建立合理的利益分配机制和进出机制。推动联盟建立理事会等日常管理机构，设立理事长等，尽量覆盖产业链每个链段，保持名额安排平衡。

二是预先打通联盟成立障碍。将锂电行业科技联盟的组建纳入锂电产业发展总体规划。发改、民政、科技、行政审批等相关部门应为联盟的成立预先打通可能存在的障碍，并制定行业联盟组建成立时间表，有计划、有步骤推进，争取尽快实现锂电行业科技联盟正式运作。

三是积极向上争取政策资金。积极争取省科技发展计划专项资金和省制造强省专项资金，为行业创新联盟的运行和对技术研发提供资金保障。

要科技创新助力发展。一是建立创新实验平台。鼓励联盟龙头企业及相关科研院所牵头创建国家级实验室、重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、产业创新中心等高能级创新平台。联合高等院校、科研院所、金融机构以及上下游企业，组建锂电新能源政产学研用金创新联盟。

二是编制技术攻关清单。编制出台年度锂电新能源产业、采选冶固废处理产业关键核心技术产品攻关清单，实行“揭榜挂帅”，鼓励联盟企业牵头承担或参与的国家重大技术装备攻关和产业基础再造工程相关项目。

三是打造智能智库平台。引导企业与各高校以及相关研究所合作，设立专家库，建立集科技攻关、产业咨询、领域布局、平台配置、精准招商、人才交流等于一体的数字化平台，为提升我市锂电产业创新能力提供科技支撑。

要加强监管助力提升。加强管理机构对产业技术创新联盟组建的登记和过程监测。对于有加入产业技术创新联盟意愿的企业由统一的管理机构作为业务主管对其进行审查，审查通过后方可成立。同时，对于已成立的郴州产业技术创新联盟加强监管，引导其规范化运行，对于违反规定的予以处罚，甚至引导其注销和退出。对于具有良好发展基础的产业技术创新联盟，引导其拓展成员，还可以通过营造评估、竞争的环境推动产业技术创新联盟高质量发展。