利欧泵业。

红网时刻新闻记者 杨莉莎 通讯员 雷理湘 康斌 袁世宇

走进利欧集团湖南泵业有限公司生产车间，工人们正在各种类型水泵生产区域忙碌着，加工泵体的机器轰鸣声不断，一派繁忙景象。

利欧集团湖南泵业有限公司创建于2000 年，产品及服务广泛应用于电力、水利、钢铁、冶金、石化、市政等领域。近年来，利欧泵业从“生产型制造”向“服务型制造”转型，在市工信部门的指导下，聚焦数字化改造和关键核心产品国产替代，实现了中低端产品完全替代国外，高端产品正在不断克服技术短板，力求尽快与国外同类产品技术缩小差距。

“今年7月，我们新投资建设的年产3800台工业泵二期工程建设项目正式投产，产能形成后，企业各类工业泵产量将从4000台跃升到1万台，也为加快关键技术不断转化为科技成果步伐赋能。”利欧集团湖南泵业有限公司相关负责人说，项目投产带动下，企业今年年新增销售收入1.52亿元，新增利润2159万元，新增税收854.2万元，亩均效益再上一个台阶，并获评“国家级服务型制造示范企业”。

随着改造不断深入，像利欧泵业这种“老”企业实现新突破，实现亩均效益“质”的飞跃的还有很多。这得益于湘潭市工信局为盘活低效工业用地，推动产业转型升级而打出的一系列“组合拳”。

湘潭市先进制造业企业“三改一扩”暨“智赋千企”行动推进大会。

农业上讲究“亩产”。顾名思义，工业上的“亩均论英雄”强调将原先以“规模”“增幅”论英雄转变为以“亩产效益”论英雄。

为推动存量企业扩能升级，全面提升企业质量效益，市工信局制定出台了《湘潭市工业企业实施“三改一扩”促进提质增效三年行动方案（2023—2025年）》《湘潭市“智赋千企”行动方案（2023—2025年）》等文件，以策促改，激活高质量发展新动力。

例如，在盘活工业用地方面，对“三改一扩”的工业企业，企业节约集约利用自有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高现有土地利用率和容积率，不再增收土地价款。在提质扩产增效方面，通过技术、数字化、绿色化改造，加快推进企业实现高端化、智能化和低碳化转型，并以智能化为主攻方向，赋能传统产业转型升级，着力提升企业生产效率和产业竞争力。企业实施数字化改造项目完成后，达到条件的，可连续三年享受地区经济贡献增量部分的20%奖励，每年最高可奖励100万元。

湖南巨强再生资源科技发展有限公司今年启用了一条新型绿色环保生产线路，进一步扩大产能。

分级培育，资源要素差异化配置。市工信局依据职能职责，制定了“亩产论英雄”数字地图运用建议方案，根据评价结果针对各企业开展差异化扶持。其中，对于A类企业，在同等条件下优先支持其申报像“国家级制造业单项冠军”“国家级专精特新‘小巨人’企业”等国家、省级项目，并提供政策协调、简化审批办事程序。同时，优先享受各级财政奖补项目，如通过“千百十”工程等专项资金鼓励企业继续创新，并根据企业需求提供市场拓展支持，组织商业洽谈会及商务考察团等，助力企业挖掘新的市场潜力。

“今年，经过多轮审核后，湘潭市工信局结合企业评级，拟通过‘千百十’工程专项资金对26个智能化改造项目、9个重点技术改造项目以及132家国省专精特新‘小巨人’企业和10家省级单项冠军企业进行奖励，进一步激发企业争先创优，推动产业转型升级的积极性。”市工信局相关负责人说。

湘钢五米宽厚板厂。

自推广应用“亩产论英雄”数字地图以来，市工信局积极参与数字地图前期搭建工作，已提供制造业单项冠军产品、专精特新“小巨人”企业等信息化标签5600余条，进一步促进平台信息完备，并对参与亩均税收评价的363家企业划分产业链，便于对园区产业链发展情况进行分析。今年，依托“亩产论英雄”数字地图，市工信局对优选企业开展一对一申报工作指导，逐一攻破重点难点，华夏特变、湘钢等一批A类企业在内的15家企业获评省级制造业单项冠军产品，获评数量位居全省前列。

“亩产效益”的凸显，既要充分利用评级结果的正向激励作用，也要反向倒逼以改变企业生产观念。为此，市工信局结合全市亩均效益评价结果，持续针对低效用地工业企业开展提质增效诊断分析，加强动态监管，打造优胜劣汰市场生态，实现落后产能整顿退出以获得资源配置、产业布局的最优解，加速新旧发展动能转换。

下一步，市工信局将坚持以存量高质高效利用为资源配置导向，盘活工业企业低效用地，扎实推进“亩产论英雄”改革工作走深走实，实现“腾笼换鸟”，激发产业高质量发展新动能。