珍爱土地 湖南行动丨零陵:党员包户“137”责任制 打通“田长制”神经末梢

2024-06-29 16:44:31 红网
作者:陈小婷 唐胜 编辑:郭婳
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编者按:6月25日是第34个全国土地日。为讲述“湖南省耕地保护、节约集约用地、全域土地综合整治”故事,充分展示湖南省在集约节约用地和耕地保护方面的工作成果,即日起,红网及14个市州分站联动,推出《珍爱土地 湖南行动》系列报道,敬请关注。

红网时刻新闻记者 陈小婷 通讯员 唐胜 永州报道

粮安天下,地为根基。零陵区是农业产粮大区、国家级制种大区,现有耕地55.08万亩、永久基本农田47.47万亩,每年粮食播种面积稳定在85万亩以上。

“搭乘‘非粮化’整治的东风,今年托管村民的810亩抛荒稻田,整治后建成的高标准农田,粮食亩均增产50至70公斤,除去成本,2023年纯收入30万元以上。”零陵区邮亭圩镇和平村种粮大户杨敏开心的面容下充满了信心。

这是零陵区让荒地变宝地、让耕地变丰收田的一个真实写照。

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零陵区始终把耕地作为粮食生产的命根子来抓,建立区包乡、乡包村、村包户的“三包”责任制、行政人员联村、技术人员联户和“田长制”党员包户“137”责任制的“三联”机制,让面积分解到田、责任分解到人、技术服务到户,为全区“粮袋子”更实、老百姓“钱袋子”更鼓奠定坚实的基础。

近年来,零陵区充分发挥党员在耕地保护的主体作用,创新推出党员包户“137”责任制。“1”名党员帮扶“3”户,做好“7”项耕地保护工作,即粮食安全和耕地保护政策宣传、粮食播种、耕地抛荒治理和耕地恢复、建房审批、土地流转、农药使用、耕地地力保护等惠农补贴申领等工作。通过唤醒党员、带动群众,推动党员在村民耕种作田上发挥作用,打通“田长制”神经末梢,服务农耕生产“最后一公里”。

“感谢党员同志对国家政策的宣传和技术上的指导,我将这片‘非粮化’整治后的耕地进行了机械深耕,流转过来,种的800亩双季稻,每亩产量达1000斤。”菱角塘镇青山观村种田户谢庆华收获了满满的开心。

党员包户“137”责任制推出后,党员们时常游走于乡村田间,与村民悉心交流、耐心指导,成为了村民农耕生产的“百事通”。

为全面落实“田长制”党员包户“137”责任制,零陵区积极探索党建引领“田长制”,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,压实党员责任,促进“田长制”工作取得实效。

健全培训机制。利用三级党校,结合党员“三训”对全区1.5万名农村党员,组织开展党性、民性、个性教育培训,着力提升政治能力、工作能力、专业技能、信息收集能力,确保党员有能力开展相关工作。

细化党员分类。乡镇(街道)发挥每个党员的特长,将辖区内所有党员分为三类,分别做好宣传发动和政策讲解工作、耕地抛荒治理和“两非”信息收集、粮食生产技术指导和农业生产新技术新应用的推广,针对性地促进工作。

量化工作责任。进一步细化基层田长制工作职责,将党员包户“137”责任制内容进行共性指引,指标细化量化,写在包户手册上,张贴村公示栏,确保规范化和制度化开展“田长制”工作。

优化考核评估。建立健全考核积分制、工作推进月报制、全联动督查制,将党员包户“137”工作纳入村级党组织年终考评管理,对工作落实不到位的村进行通报批评,连续三次督查通报的,并发生非农建设占用农地的,启动问责程序。对联户包事工作成效突出、群众满意的党员,列入村级后备干部人选培养,确保有机制压实工作。

自“田长制”工作推行党户包户“137”工作责任制以来,增加了15000名不拿工资不要报酬的“田长”,党员与农民群众的联系更密切了,田长制配套制度建设更健全了,耕地保护监管体系更完善了,形成了“横到边、纵到底,网格化、全覆盖”的耕地保护监管格局,守住了耕地底线红线。2022年至今,全区连片整治6万余亩耕地,荣获“全省耕地抛荒治理先进县区”。2023年荣获“全省耕地保护真抓实干督查激励”全省保障粮食真抓实干督查激励”。

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