2024“半年考”丨醴陵:“千年瓷都”熠熠生辉 续写高质量发展新篇章

2024-09-02 16:25:09 红网
作者:曹缇 付威波 李妮 编辑:任欣蓓
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编者按:2024年上半年株洲GDP增速居全省、A类市州第一。在这场“半年考”中,各县市区的表现犹如璀璨星辰,共同绘就了城市发展的绚丽画卷。红网株洲站记者专访各县市区主要领导,探寻经济社会发展的密码,剖析面临的挑战与机遇。

依托陶瓷、烟花两大优势产业,醴陵县域经济多次名列全国百强榜。今年“五一”,醴陵更是凭借“炒粉节”活动,接待游客101.32万人次,旅游收入10.98亿元,实现人气与经济“双丰收”。五彩醴陵的背后,有哪些高质量发展的浩荡雄风?8月29日,红网记者对话醴陵市委书记王利波,探寻醴陵市驱动县域经济迈向新高度的发展策略。

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醴陵市委书记王利波。

稳中有进“成绩亮眼” 进中提质“成色十足”

红网记者:近日,醴陵获评“2024年中国产业研发竞争力百强县”“2023年度全省县域经济先进县”等多个荣誉。上半年,醴陵市经济社会工作取得了哪些成效和发展?

王利波:今年上半年,我们锚定“三高四新”美好蓝图,坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路,扎实推进“八大行动”,深入开展“两个年”活动,经济社会发展各项工作稳中有进、进中提质。其中最亮眼的成绩主要是三个方面:

一是经济运行持续向好。牢固树立和践行正确政绩观,将“能快则快、宜慢则慢、实事求是、不唯数字”落到实处,主要经济指标持续高位增长、稳居株洲前列。上半年,实现GDP444.8亿元,增长6.5%,排名株洲第2;地方税收收入、固定资产投资总额分别增长5.9%、8.6%,均排名株洲第3;规模工业增加值、社会消费品零售总额、全行业用电量等指标实现较高基数下的较快增长,获评全省县域经济先进县。

二是产业发展加速提质。积极融入全省“4×4”和株洲“3+3+2”现代化产业体系,加快打造陶瓷千亿级产业集群,花炮、玻璃、服饰、电子信息百亿级产业集群,新能源、新材料、大数据、现代物流、现代机械制造等十亿级新兴产业集群。上半年,陶瓷产业、花炮产业规模产值分别增长12.7%、10.5%。醴陵陶瓷作为国礼赠送乌兹别克斯坦、塞尔维亚等友邦,醴陵瓷器省级地理标志产品保护示范区获批筹建。

三是民生保障有力有效。持续增加民生投入,着力保基本、兜底线、促公平,提升公共服务水平,在发展中不断增进民生福祉。最低生活保障标准、特困供养标准等全面提标,成功创建“全国基层中医药示范县”,教育质量更加优质均衡。城乡差距持续缩小,半年度城乡收入比降至1.29,共同富裕取得显著成效。

三大举措优化营商环境 对外争资引项抢抓机遇

红网记者:释放经济增长潜力,离不开优良的营商环境。醴陵市如何用好优化营商环境“关键一招”,在争资引项、项目招引、项目建设方面有哪些好举措?

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醴陵全景。(彭雪飞/摄)

王利波:我们在营造良好营商环境上主要做好了3个方面工作:一是优化要素供给,推动企业降本增效。大力开展“一降一升”行动,不断深化“六即”改革,从产业配套、用能、物流、融资、用地等方面着手,全面放大醴陵的成本优势。二是强化服务意识,推动服务全面升级。坚持“政府做好围墙外的事、企业做好围墙内的事”“不让企业家等一分钟”等服务理念,完善帮(带)代办等服务机制,常态化开展企业问题交办,上半年,办结项目问题72个、企业问题286个。三是加强法治保障,推动治理持续优化。坚持法治是最好的营商环境,落实“十大春风活动”,全力维护企业权益,建立健全轻微违法行为“首违不罚”清单,形成对企业“无事不扰、无处不在”的新型服务格局,为各类经营主体提供公平公正的法治保障。

同时,在争资引项、项目招引、项目建设方面采取有力举措,推动各项工作取得较好成效。争资引项方面,抢抓“两重”“两新”政策机遇,主动拼抢、积极对接、精准发力。上半年,申报通过39个专项债项目,专项债需求超42亿元。项目招引方面,大力推动“全员招商”、产业链招商,10个外出招商工作组深入北上广深等地开展招商。上半年,全市新签约亿元以上项目15个,“湘商回归”实际到位资金43.6亿元,完成进出口总额17.2亿元。项目建设方面,深入开展“重大项目攻坚年”活动,县处级领导带头联系重点项目,不断强化重点项目全生命周期管理。上半年,开工项目37个,竣工项目13个,完成株洲市级重点项目投资93.7亿元。

深化“全域旅游” 现象级活动“霸榜文旅市场

红网记者:陶瓷、烟花、小炒助推醴陵不断“出圈”,成为响当当的名片。醴陵市如何凝心聚力做优文旅产业,带动经济增长?

王利波:今年以来,我们坚持以文塑旅、以旅彰文,不断深化“全域旅游”,加快推进文化和旅游深度融合发展,连续两年上榜全国县域旅游发展潜力百佳县,有力有效带动了经济高质量发展。具体做好了三个方面工作:

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第三届醴陵炒粉节现场人头攒动。(黄永强/摄)

一是推动“文旅+陶瓷+烟花”深度融合。立足醴陵陶瓷、烟花产业优势,深度挖掘、精心策划,推动“捡瓷器”“烟花秀”“炒粉节”等成为现象级活动,得到央媒省媒广泛宣传报道,醴陵城市形象迅速出圈。推动醴陵窑、中国陶瓷谷、国光群力瓷厂等文旅项目提质升级,加快创建国家4A级旅游景区、省级旅游度假区,打造文旅新地标,进一步促进产业与文旅深度融合。

二是全面刺激文旅消费。以节会活动为抓手,推动文旅消费欣欣向荣。今年以来,圆满举办花炮博览会,观展人数达30万人次,成交额超50亿元。成功举办首届酱板鸭美食节、首届小炒肉大赛、全国大学生夏日“醴”行等大型活动48场、各类活动81场,带动文旅、餐饮、住宿、购物等关联行业实现高速增长,上半年累计接待游客439万人次,旅游综合收入47亿元。

三是持续做强文旅品牌。邀请新华社、央视等主流媒体和旅游博主、网络大V等来醴陵宣传报道,组建醴陵文旅推荐官,大力宣传“捡瓷器、玩烟花、吃小炒、观好剧、赏美景”文旅IP,吸引了长株潭、湘赣边、广东、湖北和江浙大量游客前来“打卡”,全面打响“千年瓷都•五彩醴陵”文旅品牌。

“三个高地”竞赛优等生 县域经济高质量发展动能强劲

红网记者:醴陵在株洲打造“三个高地”工作竞赛中成绩亮眼。请问醴陵市如何集中力量打造“三个高地”,加快县域经济高质量发展?

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醴陵在株洲市打造“三个高地”竞赛中获奖。

王利波:今年以来,我们坚持以打造“三个高地”指挥部为抓手,不断探索、完善、创新工作机制,按照“项目化、团队化、扁平化”工作要求,持续健全统一指挥、协同作战、集中突破的工作体系,统筹各方面资源力量,在全市上下营造了打造“三个高地”工作的浓厚氛围,一季度蝉联株洲市打造“三个高地”竞赛评比全能冠军,为加快县域经济高质量发展注入了强劲动能。

一是坚持高位推进。高规格召开打造“三个高地”讲评推进暨“两个年”“八大行动”活动动员大会,总结成绩,表彰先进,并部署下阶段目标任务。定期召开打造“三个高地”工作调度会,每周进行工作情况交流会,确保各专项组、各部门各单位方向明确、步调一致、责任落实。

二是坚持重点攻坚。聚焦产业发展、科技创新、改革开放等重点工作,全力攻坚克难。上半年,申报研发投入5.1亿元,同比增长34.1%。新签约亿元以上项目15个,完成进出口总额17.2亿元。新增“四上”企业28家、省级专精特新企业12家,净增市场主体4903户、企业2004户。园区技工贸收入增长18.4%,亩均效益增长12.4%。

三是坚持典型培树。贯彻“树典型、带全面”的工作理念,突出示范引领。比如,针对深入推进“一降一升”行动,成立降本增效工作专班,建立“五降五升”牵头单位月工作报送制度,加强惠企政策归集共享,全面推广营商环境体验官制度,探索了一批典型经验做法。比如,深入开展重大改革“揭榜争先”活动,创新“点状用地”等一批改革经验被主流媒体推介。

锚定“六大”主攻方向 全力推动高质量发展

红网记者:今天的醴陵,在“三高四新”美好蓝图中,焕发出了新的风采。下半年,醴陵市将在哪些方面发力?请您展望下半年经济社会工作。

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醴陵瓷谷。(张斌/摄)

王利波:下半年,我们将重点聚焦六个方面发力,进一步推动全市经济社会高质量发展。

一是围绕先进制造业和科技创新,因地制宜培育和发展新质生产力。锚定“一个千亿、四个百亿、若干十亿”发展目标,积极挖掘陶瓷、花炮、玻璃、服饰等主导产业新增长点,加大未来产业链研究布局力度。深入开展“创新成果转化年活动”,突出企业创新主体地位,加快建设创新示范园区。

二是围绕产业项目和营商环境,进一步全面深化改革开放。重点推进“4+2改革行动”,持续扩大高水平开放。深入开展“重点项目攻坚年”活动,加强重点项目全生命周期管理,建设一批标志性项目。积极服务和融入全国统一大市场建设,深入开展“一降一升”行动,打造一流营商环境。

三是围绕区域协调和乡村振兴,积极服务和融入新发展格局。用好《株醴融城片区发展战略规划》,深化醴陵—湘东产业园合作,主动融入重大国家战略。加快一二三产业融合发展,全面推进农业农村现代化。深入开展海绵城市试点建设,打造“高颜值”的城市形象。

四是围绕安全稳定和生态环保,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。坚决树牢底线思维,毫不松懈抓好安全生产。深化“夏季攻势”“蓝天保卫战”等行动,争创国家生态文明建设示范区。严格落实“631”化债工作机制,积极推进“保交楼”“保交房”,不断提升风险化解水平。

五是围绕文化底蕴和城市品牌,大力推进文化与科技、文化与旅游深度融合。加快创建醴陵窑国家考古遗址公园,持续发掘党的革命史料及红色资源,传承历史文化、赓续革命文化。探索建设1—2个具有醴陵特色的文化和科技融合示范基地,推进文化和科技深度融合。全力办好陶瓷博览会、四季旅游节等活动,持续打响“千年瓷都•五彩醴陵”文旅品牌。

六是围绕民生保障和社会服务,努力把工作做到群众的心坎上。做好重点群体稳就业、保民生工作,着力筑牢民生保障基础。深化文明实践活动,全面提升社会文明程度。着力维护社会大局稳定,加强民生领域司法保障,加快创建全国法治政府建设示范市。

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