南湖新区航拍图。

编者按：社区，是城市的微细胞，是群众幸福冷暖的温度计。面对社区庞杂的民生事务，如何充分调动公共资源，让社区治理更高效、民生实事更贴心？如何改变社区治理资金一味靠“拨款”、靠“输血”的原始模式？为此，南湖新区24个社区（村）纷纷试水集体经济，以“有解”思维创新“优解”路径，为地区经济社会发展注入动能。即日起，红网岳阳站联合南湖新区融媒体中心推出《南湖共富》，解密社区如何破题起势，推动集体经济驶入增收“快车道”。

红网时刻新闻记者 罗玲 岳阳报道

“要摸着石头过河，积极探索发展城市社区集体经济，形成多元化社区经费来源渠道，汇聚共建共享共治共管强大合力，大力提升社区自转能力。”南湖新区党工委委员、组织部长刘程志说。

改扩建后的阁子市菜市场。

一纲举，百目张。

近年来，南湖新区坚持党建引领，将发展壮大社区集体经济作为党建制度改革的先手棋、社区基层治理的突破口，大力培育、引导、激励社区集体经济发展壮大，通过采取盘活资源、培育社区社会企业、招募社区合伙人等方式，吸引社会资本，做大社区“朋友圈”，推动党建链、产业链、服务链深度融合，推进社区“造血自转”，不仅让社区经济发展动能迸发，更激活了城市基层治理的“一池春水”。

修建老年服务中心、整修老旧市场门面、改扩建阁子市菜市场……近年来，南湖新区阁子市社区项目一个接着一个干，让该社区不断增添人气与商机。

“我们老两口在家门口经营这个小店，有稳定的收入，还可以帮着带孙子，比在外面打工可强太多了。”该社区秋芳组居民兰正嫦满脸笑意。

雷公湖社区夜市热闹非常。

兰正嫦是失地农民，常年在外务工，2021年阁子市菜市场改扩建后，在里面谋得一个摊位经营活禽生意，现在小日子过得红火滋润，嘴里也总不忘感谢党和政府的好政策。

阁子市作为远近闻名的“亿元社区”，是一个村改居社区，2017年4月由原郭镇村改制而来，地处龙山管理处与岳阳楼区郭镇乡正中心，是当地的政治、经济和文化中心，辖区居民亲切地称这里为“幸福里”。

多年来为破解基层治理瓶颈，在南湖新区党工委组织部指导下，该社区立足其立地条件和资源布局，依据前期深入调研了解群众需求，先行先试，率先“破冰”，围绕建立“社区+社会组织+社区集体经济”的新模式，探索地、企、社区良性互动。

除了改扩建阁子市菜市场，社区还依法依规盘活利用闲置资源，依托土地、山水田园等特色自然资源，通过招商引资和项目建设实现集体经济稳步增长，如集体共有的鱼池、砖厂、预制场、生态停车场等项目；同时依托集体所建门面、办公场楼、闲置房屋等，通过物业租赁经营等方式增加集体收入，出租面积达14900平方米。通过盘活资产，变“资源优势”为“经济优势”。而今，阁子市社区集体经济总资产超1亿元，固定资产年收益超200万元。

牛魔王欢乐城。

“本着‘缺什么、补什么’的原则，我们以社区集体经济组织为桥梁，做齐做全社会服务，通过因地施策、因圈制宜，为居民提供全时、高效、便捷的服务。”阁子市社区党总支书记黄岳明介绍，今年社区又准备上马“阁子市社区综合服务平台暨康养中心”项目，目前前期相关手续正在办理中，该项目建成运营后，不仅能带动社区经济增收，让社区老人享受“家门口”养老，还能解决本地部分居民的就业，可谓一举三得。

“闲资产”变“金饭碗”，富了口袋，美了笑脸。如今，该社区集体经济与改善民生福祉双轮共进、双效叠加，让社区群众获得感、幸福感和满意度持续提升。

刘山庙社区老年大学电吹管课堂。

一枝独秀不是春。在南湖新区，以特色产业闯出新路、转型破圈的比比皆是。

南湖社区依托湖南石化“三供一业”移交地方配置的房产资源，先后引进社区康养、社区食堂、社区幼教，年集体收入稳定在35万元左右；如圣安社区依托闲置广场开办牛魔王欢乐城、金锦社区依托闲置土地建设南湖三圈停车场、雷公湖社区依托停工楼盘举办社区夜市……

发展壮大社区（村）集体经济，是实现共同富裕和乡村振兴的必由之路。今年，南湖新区还制定出台了《南湖新区社区（村）集体经济发展规划书》，要求每个社区（村）立足自身实际确定2—3个集体经济骨干项目，每个集体经济骨干项目年收入8—10万元。

如今，南湖新区各个社区集体经济项目正在如火如荼地进行中，公园经济、社区食堂、物业服务、养老托育……正在改变着城郊居民的生活品质，“幸福里”的百姓幸福感不断拉满。

附：

南湖共富②丨“借鸡生蛋”放大1+1>2效能